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时间:2019-11-19
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1、§1可行性研究概述第六章建设项目可行性研究§2市场调查方法§3市场预测方法本章要求熟悉可行性研究的概念和工作程序明确可行性研究报告的作用和编制依据掌握可行性研究报告的基本内容了解市场调查的方法本章重点可行性研究的概念和工作程序可行性研究报告的作用、编制依据和基本内容§1可行性研究概述可行性研究的概念可行性研究的作用可行性研究的阶段划分可行性研究的基本工作程序可行性研究报告的编制依据可行性研究的编制原则可行性研究的内容一、可行性研究的概念可行性研究(FeasibilityStudy)工程项目的必要性
2、、可行性、合理性建设必要性、可能性技术先进性、适用性经济盈利性、合理性可行性研究起自30年代的美国,初次用于对田纳西流域的开发和综合利用的规划,取得明显经济效益。二战后由于大规模经济建设,使这一方法得到很多应用。到60年代,经过一些工业化国家的应用、总结和提高,形成了一套比较完整的理论、工作程序和分析论证的科学方法,得到广泛应用,已成为一门集自然科学、经济科学、管理科学为一体的综合性学科。【资料】国内外可研的发展状况联合国工业发展组织(UNIDO)1978年《工业可行性研究手册》1980年《工业项目评价手册》
3、1981年国务院第30号文件把可行性研究作为建设前期工作中一个重要技术经济论证阶段,纳入基本建设程序,作为编制和审批项目任务书的基础和依据。【资料】1983年国家计委下达了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》:可行性研究是建设前期工作的重要内容,是基本建设程序中的组成部分,它的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求,对建设项目在技术和经济上是否合理和可行,进行全面分析论证,作多方案比较,给出评价,为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。进一步明确了可行性研究的编制程序、内容和评审方法。【资料】
4、1987年计委又颁发了:《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》《建设项目经济评价方法》《建设项目经济评价参数》等重要文件,使我国的可行性研究及经济评价工作走上了规范化、科学化的道路。之后计委、建委、经委、人民银行也先后下达文件,给予可行性研究在建设项目中的一个法定的地位。【资料】一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营期三个时期,其全过程如下图所示:机会研究初步可研项目建议书可行性研究项目评估投资决策谈判签约工程设计施工安装试运转竣工验收投产项目后评估投资前期建设时期生产时期可行性研究是项目投资前期阶段
5、中的一项重要工作,是研究和控制的重点。建设项目的阶段划分资料来源:国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案 (国函[1992]24号)【资料】长江三峡水利枢纽工程是开发和治理长江的一项关键性骨干工程,大坝坝址位于湖北省宜昌市三斗坪,在已建成的葛洲坝水利枢纽上游的40公里处。三峡工程是中国也是世界最大的水利枢纽工程。水库正常蓄水位175米,总库容积393亿立方米。三峡水利枢纽是具有防洪、发电、航运等综合效益的水资源多目标开发工程。三峡工程的前期工作规模之大,时间之长,研究和论证程度之深,在
6、国内外是少见的。国务院三峡工程审查委员会对可行性研究报告进行了认真审查,认为三峡工程建设是必要的,技术上是可行的,经济上是合理的,随着经济的发展,国力是可以负担的。二、可行性研究的作用①作为经济主体投资决策的依据作为筹集资金和向银行申请贷款的依据编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排的依据④作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据⑤与项目协作单位签订经济合同的依据(转下页)⑥作为向当地政府、规划部门、环境保护部门申请有关建设许可文件的依据⑦作为该项目工程建设的基础资料⑧
7、作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据⑨作为对项目考核和后评估的依据二、可行性研究的作用【续】三、可行性研究的阶段划分机会研究初步可行性研究详细可行性研究提出具体投资项目的设想并对设想进行粗略分析。进行市场研究,主要任务是解决项目建设的“必要性”问题。进行细致分析,减少项目的不确定性,防范风险。1.投资机会研究考虑投资目标,鉴别投资机会。较粗略,不能直接用于决策。机会研究要解决两个方面的问题,一是社会是否需要,二是有没有可以开展的基本条件。要求:对投资额的估算±30%,时间1~3月,花费占总投资的0
8、.2%~1.0%。内容:地区情况,工业政策,资源条件,劳动力状况,社会条件,地理环境,国内外市场情况及项目的社会影响。三、可行性研究的阶段划分【续】任务:对机会研究的投资建议具体化为多个比选方案,并进行初步评价,筛选方案,确定项目的初步可行性。内容:市场、原材料及投入、厂址、经济规模及主要设备选型。要求:投资及成本估算±20%,时间3~5月,花费占0.25%~1.25%。
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