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时间:2019-11-19
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1、《特种设备现场安全监督检查规则》宣讲提纲附件1:一、表格设置的主要设想1•体现现场安全监督抽查的原则。检查项目设置上主要考虑了生产单位人员持续满足许可条件和运行管理制度落实的情况,重点抽查基本制度的建立和落实情况,以实物检查为主。2•体现便于检查、方便工作的原则。考虑基层监察人员人手少的实际,更注重检查表格的通用性,力求表格简单明了,便于操作。3•主要依据:《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则>(TSGZ0005-2007《机电类特种设备制造许可规则X174号)X机电类特种设备安装改造维修许可规
2、则》(251号).《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009《锅炉压力容器制造监督管理办法》(22号)二、检查的主要内容表格共有9项内容,可以归纳为三个大类:1•抽查生产单位落实许可制度的情况。第仁8、9项主要检查生产单位落实许可制度的基本管理。2.抽查生产单位质量体系运行情况。第3、4、5、6、7项为主要检查生产单位体系运行中文件资料的建立和归档情况。2.抽查生产单位人力资源满足许可条件的情况。第2项主要检查生产单位某一类或某几类人员的持证情况和单位与人员的用工关系。三、检查的主要方法1.各项检
3、查均以抽查为主,数量为一个类别(型号)及以上。2第K9项主要核对许可证件和实际情况是否相符;3•第2项主要抽查1个类别及发上人员的持证及用工关系情况,主要检查特种设备作业人员证件、查看生产单位工资发放证明或社保关系证明。4•第3、4、5、6项主要抽查档案资料的建立和归档情况,抽查一台(套)及以上设备生产档案资料,结合设备品种,根据要求主要查看是否有设备生产过程的工序流转单;压力容器、锅炉、索道等制造单位应抽查设计图纸审批手续;制造起重机械、压力管道元件、简单压力容器、索道、游乐设施等制造单位应查验型式试验报告
4、;起重机械、压力管道元件、压力容器、索道、游乐设施、锅炉等生产单位应查验监督检验报告;查看是否建立档案资料并随机出厂。(请各位重点把关,有的许可工作没有在省上,可能有误)5•第7项主要抽查生产单位评审后的整改情况,主要通过查看鉴定评审整改报告或询问鉴定评审机构的意见。6•第8项主要抽查一个生产周期(月、季度、半年、年)销售台账,对照许可证书进行核对是否有起范围生产的情况,也可要求企业作出承诺和声明。附件2表6一、检查的主要依据《起重机械安全监察规定》(92号令)二、检查的主要内容按照使用单位“三落实、两有证、
5、一检验、一预案”的要求,分,具体包含五项内容:主要抽查人员、标识标牌、主要安全装置和日常检查四个部人员持证情况;1•使用登记情况;3.警示标识的设置;4•主要安全装置是否有效;5.使用单位定期检查记录、日常使用状况记录、日常维护保养记录。三、检查的主要方法1•第1项为随机抽查设备操作人员的持证情况,主要查看是否持证上岗,是否符合设备操作规程要求、证件是否在有效期;2•第2、3项主要查看所抽查设备的注册登记使用证和设备本体的标识标牌,只作实物检查;3•第4项应要求被抽查设备的当班操作人员对警示铃、紧急开关进行操
6、作,并作出相应记录;4•主要抽查使用单位按照其管理制度规定,近期的自行检查记录、日常运行状况记录和日常维护保养记录。附件3:一、表格的性质特种设备现场安全监督检查记录是监督检查人员实施检查的过程记录,是现场安全监督抽查的一种重要文书,记录完毕后应经检查人员和被检查单位现场负责人签字确认,并应当归档留存。%1.表格的主要内容及填写方法1•检查类别。按照检查计划填写检查类别,一次检查是选择一个类别。2•检查日期。填写检查的起止时间。1•被检查单位基本情况。生产单位选择设计、制造、安装、改造、维修,一个单位有多项许
7、可时,按实际抽查的项目选择;使用单位选择使用、充装、经营、其他。2.抽查设备名称。按实际抽查设备的名称填写,若空格不够抽查台数,可自行增加,要求填写设备名称和注册登记代码。5■主要问题。按照实施检查中发现的问题填写,要求设备、人员等主要要素记述齐全,表述客观真实并简洁明了。6•处理措施。按实际作出的处理意见填写。7•被检查单位意见。检查记录完成后,应及时与被检查单位交换检查意见,并取得被检查单位现场主要负责人签字确认。附件4:一、特种设备安全监察指令书的由来2003年6月1日起实施的《特种设备安全监察条例》(
8、国务院令第373号)代替了1982年国务院颁布实施的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,该条例第五十九条规定f特种设备安全监察管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时,发现违反本条例和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在事故隐患的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施,予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处理措施的,应当随后补发书面通知:
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