突发公共事件治安维护应急行动方案

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1、突发公共事件治安维护应急行动方案1总则1.1编制目的为采取及时、有效的处置措施，防止各类突发公共事件事态失控和恶化，维护正常的社会治安秩序，最大程度地保护公共安全和公众生命财产安全，确保社会稳定。1.2编制依据依据《XX省突发公共事件治安维护行动应急方案》、《XX市突发公共事件治安维护应急行动方案》、《xx区突发公共事件总体方案》及相关法律、法规及政策等，制定本方案。1.3适用范围本方案适用于发生在本区境内，需要由区政府负责处置的特别重大、重大、较大、一般突发公共事件的治安维护行动，或者涉及跨乡镇、街道行政区域或跨木

2、区区域的突发公共事件的治安维护行动。1.41作原则(1)以人为本，减少危害。把维护公共安全和人民生命财产安全作为首要任务。在突发公共事件发生前，及时采取有效的防范和控制措施，预防人员伤亡和危害发生；在突发公共事件发生后，采取一切有效措施维护现场秩序，为抢救人员、输送物资等处置行动开辟顺畅通道，最大程度地避免人员伤亡、减轻事件危害。(1)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。（3）快速反应，协同应对。建

3、立健全快速响应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速调动人员和装备开展治安维护行动，最大程度地减少危害和社会负面影响。（4）统一领导，分级负责。按照“条块结合、属地管理”的应急管理机制要求，在事发地乡镇、街道的统一领导下，当地公安派出所果断采取有效措施，妥善组织治安维护行动。区公安分局对事发地公安派出所的治安维护行动给予指导、协调和督促落实。（5）分类管理，联动处理。根据突发公共事件的不同类型、严重程度、波及范围等因素，组织相应的警种和装备执行治安维护应急行动，确保行动的针对性和有效性。在相应突发公共事件应急指挥机构的

4、统一指挥下，与其他参与事件处置的单位、部门和抢险救援队伍有机衔接、沟通协调、整体联动、高效运转，确保治安维护行动顺利实施。2组织机构与职责区突发公共事件治安维护应急保障组织机构由指挥机构、办事机构、现场指挥机构和应急处置力量组成。2」指挥机构特别重大、重大、较大、一般突发公共事件发生后，根据应急处置中社会治安维护行动需要，区公安分局建立区突发公共事件治安维护应急行动指挥部（以下简称区指挥部），在区突发公共事件应急总指挥部和相应应急指挥机构统一指挥下，组织指挥事发地公安派出所实施治安维护行动。2.2办事机构区指挥部下设

5、办公室，为日常办事机构，办公室设在区公安分局指挥中心，负责综合协调和日常工作。2.3现场指挥机构按照分级负责、属地管理的工作原则，在事发地公安派出所成立突发公共事件治安维护应急现场指挥部（以下简称现场指挥部），负责指挥事发现场的治安维护保障行动。2.4应急处置力量突发公共事件治安维护应急保障行动的处置力量按照梯队配置方式组建，确保治安维护应急保障行动的针对性和有效性。3运行机制3」预测与预警区公安分局要整合110、119、122等报警服务和信息监测资源,依托公安网络和政府办公业务资源网及相关网络，对各类突发公共事件的

6、初始信息进行收集和预测，及时报告当地政府和上级公安机关，并通报有关部门。3.2分级响应（1）应对一般突发公共事件，启动乡镇.街道突发公共事件治安维护应急保障行动方案，本方案视情启动。（2）应对较大突发公共事件，或涉及跨行政区域或需要跨行政区域调动警力的突发公共事件的治安维护行动，启动木方案，必要吋提请启动市突发公共事件治安维护应急保障行动方案。（3）应对特别重大或重大突发公共事件，或者涉及跨区级行政区域或需要跨区级行政区域调动警力的突发公共事件的治安维护行动，提请启动市级突发公共事件治安维护应急保障行动方案，同时启动

7、本方案。3.3先期处置对于可能发生或已经发生的突发公共事件，最初发现的公安机关要及时、主动、有效地采取疏散、抢救人员，设立现场警戒等紧急处置措施，尽可能控制事态发展，减少危害发生。3.4应急响应区突发公共事件总体应急方案或专项应急预案启动时，依据区相应应急指挥机构的要求，本方案随之启动，区指挥部成员及有关工作组人员在30分钟内就位区公安分局指挥中心，开始履行相关职责。3.5指挥与协调区指挥部根据事件性质和发展态势，及时指导现场指挥部采取应急处置措施。当现场警力、装备不足以控制事态发展时，按照有关规定和程序，调动后续增

8、援力量参与治安维护。公安机关相关科所队要在区指挥部的统一指挥下，配合、组织和实施跨区域警力、装备的调用。跨区域调动的警力统一接受现场指挥部的指挥。3.6现场处置现场指挥部根据突发公共事件类型和相关突发公共事件专项应急预案的要求，统一指挥现场公安警力、武警力量和后续增援力量参与现场封锁、交通秩序疏导、打击违法犯罪活动、重点目标守卫和抢救伤员等行动