科技档案服务驿站模式及其运行策略

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1、科技档案服务驿站模式及其运行策阵［提要］从科技档案功能角度出发，指明转变科技档案服务模式是大势所趋。在借鉴欧盟“创新驿站”基础上，构建面向需求的科技档案服务驿站模式，并提出相关运行保障策略，以期为真正满足用户需求、提升科技档案潜在价值提供理论指导。关键词：科技档案；创新驿站；服务驿站模式基金项目：河北省档案局2014年度档案科技项目计划“需求导向下的科技档案服务驿站模式研究”（编号：2014-R-07）中图分类号：G275.3文献标识码：A收录日期：2014年9月21日科技档案是人们从事科学研究、技术创新活动过程屮保存下来的重要技术文件资料，是人类劳动和智慧的结晶，是

2、一种重要的科技信息资源。随着科技创新在经济发展中重要地位的H益凸显，以及科技档案在科技创新过程中的奠基、启迪和激励作用，进一步激发了社会对科技档案的强烈需求。但科技档案的专业性、保密性，传统档案管理模式的被动服务性，满足用户需求的技术手段落后等因素影响，导致科技档案的服务范围较窄，利用率偏低，功能和价值远未得到充分发挥。本文即以满足用户需求为目标，将“创新驿站”与科技档案服务模式相结合，构建科技档案服务驿站模式，以提高科技档案的社会价值功效。、科技档案功能及传统档案服务模式转变必要性分析科技档案是企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动形成的

3、，对国家和社会具有保存价值的，应当归档保存的科技文件材料。科技档案是随着科技创新活动的开展逐渐形成并积累起来的。科技档案的功能主耍表现在：第一，科技信息的档案化管理承担了重要的保管功能。企业及具有创新功能的相关组织是科技信息产生的主体，但科技创新活动的多样性、复杂性和动态性导致科技信息的形式、载体等多样化明显，及时准确地对相关信息收集、整理和保存，便于创新主体的查找和应用；第二，科技信息档案化管理的资料累积功能。持续、动态地收集科技信息并形成科技档案，可为相关组织开展二次创新积累原始资料和技术支撑，节省二次创新的资料收集和处理时间；同时，在资料累积过程中，多种处理技术

4、的应用会激发创新人员的灵感，为二次创新提供契机;第三，科技信息档案化管理的社会应用性功能。科技创新过程中形成的科技档案不仅可以应用于相关组织内部，其价值性和可复制性等因素影响，科技档案还可以通过出售、转让、咨询、拍卖、租赁和入股等方式满足社会其他组织的需求，进一步发挥和挖掘科技信息的潜在价值。科技档案价值性及进一步开放利用的可行性已经得到各界人士的广泛认同，但科技档案的价值远未得到充分发挥。一方面是受科技信息自身的特点影响。科技信息的來源主体数量多、信息生成的随机性、内容和形式多样性、对科技信息主观认知差界性等因素，使得相关组织难以及时准确地分辨信息的价值性，收集和存

5、储困难导致大量有价值的科技信息不能及时归档；另一方面受传统的档案管理和服务模式影响。自1988年实施《中华人民共和国档案法》以来，档案的管理工作长期由各地档案局承担,模式行政化一直制约着档案管理工作的有效开展。虽然近儿年档案局实行权限下放，但市场化程度依然较低。工作中还存在着重收集保管、轻开发应用的现象，以及相关档案管理规范等制度建设滞后，使档案的科学化管理成为诟病。同时，各地档案管理组织虽然积极地开展数字化和网络化档案管理工作，以提高档案服务水平和利用率，但目前相关工作还没有完全成熟，档案服务仍以被动查阅、复制为主，缺少主动服务的积极性。随着•技创新作用的不断显现，

6、社会各界组织对承载重要科技信息的科技档案的需求愈加强烈。因此，科技档案管理和服务模式的改革势在必行。二、科技档案服务驿站模式构建框架(-)创新驿站运作模式及其与科技档案服务融合的可行性。创新驿站的概念起源于欧洲创新驿站网络(IRC)。该网络是欧盟研发信息服务委员会于1995年根据“创新和中小企业计划”资助而建立的，旨在促进欧盟各国屮小企业技术合作和技术转移，是一个跨区域的科技屮介网络，由各国协调机构、创新驿站和内部商业公告板系统(BBS)组成。其运行主要通过IRC工作人员，技术需求方和技术供应方围绕一个山技术需求库、技术供应库、企业信息库和合同范本库组成的核心数据网络

7、平台展开。IRC工作人员通过主动走访企业进行供需洽谈，并将相关信息在网络平台上发布和获取；技术需求方和供应方也可以通过网络平台检索供需信息，发现合适的信息后，向IRC工作人员寻求帮助进行供需洽谈，以完成技术转移。该创新驿站网络目前运行良好，截至2009年4月至少促成了12,500个技术转移协议。目前我国也在上海、青岛等地建立创新驿站，对当地中小企业发展的贡献呈上升趋势。创新驿站的木质是一个依托于强大数据库的信息网络中介机构，目的是通过三方的共同努力使技术从供方向需方转移，这与我国各级科技档案管理部门从各创新主体屮收集、整理科技信息并将其提供给社会相关