合同能源管理项目合同风险防控

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1、合同能源管理项目合同风险防控卜令慧2012年3月31日目录合同实用常识认识合同能源管理项目示范合同合同主文详解合同附件详解项目风险防控措施一、合同实用常识合同定义：合同法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同法的基本原则：平等：当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方公平：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务诚实信用：当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则条款自治：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。不得擅自变更或者解除合同

2、公序良俗：遵守法律法规，尊重社会公德，不扰乱社会经济秩序，损害公共利益一、合同实用常识合同的内容由当事人约定，一般条款包括：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。一、合同实用常识合同的成立：采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立合同的生效：依法成立的合同，自成立时生效。登记生效、附生效条件、附生效期限、履行生效合同的解除：当事人协商一致解除；按约定条件解除；法定条件解除合同效力的终止：债务已经按照约定履行；合同解除

3、；债务相互抵销；债务人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务同归于一人；法律规定或者当事人约定终止的其他情形。二、认识合同能源管理项目示范合同《合同能源管理技术通则》（以下简称《通则》）作为国家标准（标准号为GB/T24915-2010）2011年1月1日起正式实施。技术通则中公布了是合同能源管理示范合同。在国家标准中包含参考合同文本的，《通则》可能是唯一的一个。虽然《通则》在前言中表示，附录A（合同能源管理项目参考合同）为资料性附录。但这一参考合同文本对节能服务企业而言，仍然有着特别重要的意义。帮助

4、节能公司改善业务模式、业务流程和业务文件。二、认识合同能源管理项目示范合同示范合同是针对合同能源管理业务特点专门制定的合同模板，是合同能源管理业务的“小宪法”（合同篇幅长，内容多，用于项目整个期间）学习示范合同的意义，合同能源管理业务是高风险型的业务：要为客户提供技术设计、设备选型采购、施工安装、项目维护服务、融资等多方面服务，因此业务非常复杂；合同能源管理项目往往一个项目的周期长达数年；合同能源管理项目要为客户垫资；用能客户所处行业受国家产业政策、节能减排、淘汰落后产能等政策直接影响，也就直接影响合同能

5、源管理项目的成败；合同能源管理项目往往是异地实施；节能公司往往是中小型新建公司，防范风险能力不足。掌握规范的合同有助说服客户，也有助于申请财政奖励和享受减免税。二、认识合同能源管理项目示范合同示范合同的结构合同标题：合同能源管理项目合同双方基本信息：名称；法定代表人：地址：联系方式：账户序文：简略介绍合同背景主文：定义和术语；项目期限；方案的设计、实施和验收；节能效益分享方式；甲方义务；乙方义务；违约责任；争议解决。。。。。签字栏：名称、盖章、签字人附件：项目方案文件；合同解除后的财产处理三、合同主文条款

6、详解双方基本信息：注意事项：填写准确、完整。风险提示：名称不准确可能导致合同无效；准确完整的信息有助于进行争议解决程序。术语和定义：注意事项：合同能源管理、能耗基准、节能效益、节能量认证、功能性验收。对于非通用的术语建议进行通俗解释。风险提示：这一条的用处在于避免对合同中重要的概念发生歧义，特别是当发生争议时，有助于法官等本行业以外的人士理解合同。三、合同主文条款详解项目期限：注意事项：合同有效期、项目建设期和效益分享期是不同的概念，要注意区分，尤其要据实际情况填写，还要注意与相关条款协调一致，如附件中计

7、算节能效益时会引用分享期限。风险提示：这是合同关键条款，如填写不准，可能会引起歧义，导致前后条款矛盾。项目方案的设计、实施和验收注意事项：这一条所涉及的内容很重要，但已分解到其他条款附件之中了。但如果修改示范合同中这个条款，修改时就要特别注意了。三、合同主文条款详解节能效益分享方式注意事项：此条是合同的核心。4.1条“预计节能量”中的“预计”不可删。4.2条分享比例可做成表格化。4.3条的节能量测量方式和主体，不要直接套条文，应该按照实际制作附件。风险提示：节能量的确认是效益分享的前提，是节能合同中最容易

8、发生争议的地方。节能量的确认一定要设计出可行的，可计量的方式，并综合考虑技术方案的可行性及客户工艺和设备现状。如客户的能源管理混乱、能源计量不清、产品多样、工艺发生改变、生产不连续等情况，以及节能量确定方式的不同选择均会导致结果差异很大。节能量的确认要制作出严谨的附件文件。三、合同主文条款详解甲方的义务注意事项：此条主要是要求甲方所做的重要保证、配合、协助，如果觉得对甲方约束不够可以再添加条款。具体内容包括：办理项目审批手续；