环境影响评价法释义-法律责任

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1、环境影响评价法释义-法律责任文章來源：屮顾法律网屮国第一法律门户9ask中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载环境影响评价法释义-法律责任第二十九条规划编制机关违反本法规定，组织环境影响评价时弄虚作假或者冇失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他巳接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给子行政处分。［释义］本条是对规划编制机关组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的法律责任的规泄。一、按照木法笫二章的有关规定，规划编制机关对具组织编制的规划，应当组织进行坏境影响评价，编写规划的环境影响篇章、冇关

2、说明或者规划草案的环境影响报告书，并报送规划审批机关审查。组织编制规划的国务院有关部门、设区的市级以上人民政府及英所属部门，应当按照木法规定，认真组织对所编制的观划的环境影响评价，实事求是地作出分析、预测和评估，捉出环境影响评价结论。如采规划编制机关违反了法律的规肚，在组织环境影响评价工作中弄虚作假，或者有失职行为，导致该规划的环境影响评价严重失实的，对该编制机关的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当依照木条规泄追究其法律责任。二、按照本条规定，规划编制机关在组织规划的环境影响评价中有本条所列违法行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人

3、员给予行政处分。按照《国家公务员暂行条例》的规定，对于国家公务员的行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。具体给予哪种行政处分，可根据行为人的情节轻重，按照十部管理权限，由有关机关做出。本条规定的受处罚的对彖是：规划编制机关的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”。这里所说的“直接负责的主管人员”，是指在规划编制机关违法行为中负有直接领导责任的人员，包括对违法行为作出决定，或者事后对违法行为予以认对和支持，或考因疏于管理或考放任因而对违法行为负有不可推卸的责任的领导人员。这里所说的“其他直接责任人员”，是指直接实施单位违法行为的

4、人员。三、木条规定的行使行政处分权的机关是规划编制机关的上级机关或者监察机关。按照《行政监察法》的规定，监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照行政监察法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。监察机关根据检查、调查结果，遇有违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的，町以作出监察决定或者提出监察建议，并应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理。第三十条规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案，违法子以批

5、准的，对百接负责的主管人员和其他直接责任人员，出上级机关或者监察机关依法给予行政处分。［释义］本条是对规划审批机关对未依法进行坏境影响评价的规划草案违法予以批准的法律责任的规定。一、按照木法规定，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行坏境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。规划有关环境影响的篇章或者说明应当作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不得予以审批。专项

6、规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书文章来源：屮顾法律网屮国第一•法律门户9ask中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载一并附送审批机关审查;耒附送环境影响报告书的，审批机关不得予以审批。如果规划审批机关违反了上述规定，应依照木条规定承担相应的法律责任。二、依照木条规定，规划审批机关有木条所列违法审批行为的，应当对该审批机关直接负责的主管人员和具他玄接贵任人员依法给予行政处分。按照《国家公务员暂行条例》的规定，对国家公务员的行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。具体给予哪种行政处分，可根据行为人的情节轻重，按照干

7、部管理权限，由有关机关做出。木条规定的作出行政处分决定的机关是规划审批机关的上级机关或者临察机关。第三十一条建设单位未依法报批建设项冃环境影响评价文件，或者未依照木法第二十四条的规定重新报批或考报请重新审核坏境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项H环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续;逾期不补办手续的，可以处五万元以上二T•万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项H坏境影响评价文件耒经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅口开工建设的，由有权审批该项目坏境

8、影响评价文件的坏境保护行政主管部门责令停止建设，口J以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依