福建省能源集团有限责任公司

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1、i艇省飜集郦责任公司会议纪要福建省能源集团有限责任公司近期煤矿安全生产工作重点座谈会的纪要2013年8月16日上午，集团公司安监室刘永川主任受集团公司副总经理周必信委托，在永安煤业公司六楼会议室组织各煤业公司（含管委会）分管安全领导、集团安全监察专员召开近期煤矿安全生产工作重点座谈会，主要通报近期国家、省对我司各权属单位安全大检查反馈的问题、探讨集团公司下一步安全生产工作意见等。现将会议主要精神纪要如下：.通报近期国家、省安全大检查反馈问题今年国家、省对我司权属单位检查频率高，发现较多问题，主要是大检查重点不突出、不彻底，煤矿通风、安全监控、机电设备等系

2、统不完善不到位和一些隐患反复出现等问题。1.《七条规定》：主题实践活动重点不突出、未对照相关文件表格充分口检，覆盖面不够、内容不全。2.顶板管理：正规面较少、特别是形成上下出口的工作面和单体面装备更少，三角煤开采审批不全，按国家要求消灭木支护有困难。3.一通三防管理：作为国家组检查的重点，存在问题较为突出，离规范标准存在较大差距，监控系统运转是否正常、瓦斯超限及异常是否有及时处理，相关监控设备设施是否完善，安设位置、数量和数字是否和符，密闭管理不规范，风门存在缺反风门、连锁装置不齐全等问题。4.防治水工作：离“三专”要求有差距，小煤巡查、地面雨季三防有缺

3、漏，“七大攻坚举措”第3条隐蔽致灾因素普查开展情况不到位。5.机电运输：设备防爆不彻底，人车、猴车管理有欠缺，述有早期水泵电机、电机车等不符合规范耍求。6.安全六大系统：受点多面广战线长影响，读卡器未全覆盖、隐患信息录入不全、瓦斯监控常存在问题、压风和供水系统存在管径不符、避灾线路欠帐多、井上下消防系统不完善。7.内业方面：图纸矿界等标注不全，交换图未真正实现交换（公司无备用可查），井下路标设置不符。8.隐患排查信息系统运转、带班三联单、检身记录等均存在问题。9.管理方面：部分管理人员对近期相关安全管理主耍精神和活动了解掌握不够。二、探讨集团公司下一步安

4、全生产工作意见内容1.①规范大检查工作，落实《福能集团关于继续开展安全生产大检查的通知》（福能安〔2013）285号），要求做到全覆盖，并将查出的问题及吋制定整改方案、落实整改和反馈，按要求每旬开展一次、每月通报一次，并报公司存档备案。安全大检查：要求8月23日前对大检查方案进行修订，进一步结合各单位实际补充和完善，重点要对大检查精神和要求进行再学习、再动员、再宣贯。%1修订大检查表，分专业、分系统表格化进行现场逐条检查，完善相关图件、台帐等内业资料，熟悉掌握地面监测监控系统运用等。%1突出检查重点，全面落实安全管理相关制度。%1营造浓厚氛围，做到安全大

5、检查活动家喻户晓。1.安全风险评估：外围监管力度越来越大，我司部分矿井存在超服务年限、资源枯竭、点多面广战线长、反风设施不完善等问题，通过检查的难度较大，所以，总体按照福能安[2013]387号文件要求，参考安全评级标准、现状评价和大检查表内容对各矿井开展评估工作，此项工作要在2013年9月20日前全面完成评估定级工作。%1各煤业公司组织对各矿井进行评估分类，作为骨干矿井应加大投入，按矿井名称、整改内容、整改项冃、实施冃标效果、投入资金等进行梳理，实现骨干矿井达标。9月23日完成。%1制定若干安全&产措施。如进-步划定危险区域禁止作业线，进一步明确禁止危

6、险工艺及作业方法，进一步优化工资结构，提高一线员工收入中涉及安全部分的工资含量，并改进考核办法。9月23FI完成。3.安全隐患整治：围绕U!个方面思索怎么做，一是如何消灭静态问题、二是如何减少动态发生的概率、三是如何有针对性大系统存在的问题整改、四是如何实现隐患闭环管理。请于9月23日提出建议和措施。4.生产布局优化：开展生产秩序整顿，改变目前点多面广战线长的无序状态，压缩作业点数量；集中整治一批骨干矿井，装备一批正规工作面，实行正规生产；关闭一批衰老矿井、边角采区、危险块段，如资源枯竭等安全生产整治不能止常开展、存在严重水患威胁的区域、井下高温区域、井

7、下地压异常区域、地质构造及煤层结构异常复杂区域等。按关闭一批、整顿一批、提高i批要求，就如何制定关闭措施、实施步骤、工作要求和人员分流方案进行讨论。5.检查方式：制定集团内部安全检查表,分单位分板块落实，煤电公司负责安全避险六大系统部分、永安煤业负责生产布局和采掘部分、天湖山能源公司负责安全管理（内业）和一通三防部分、漳平煤业负责机电运输部分、邵武煤业负责火工放炮和安全培训部分、广元管委会负责地测防治水和职业卫生部分的安全检查表制定。9月23日完成。4.管理建议：提交近期安全生产管理工作意见和建议。5.企业考核：根据矿井实际情况以及今年外部市场环境，提交

8、调整煤炭企业预算和考核办法建议，以及理由和原因。9月23日完成。三、部分探讨内容