电力企业生产安全风险及风险管控分析

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1、电力企业生产安全风险及风险管控分析摘要：电力企业是基础产业，电力企业的安全不仅涉及行业自身，更触及社会安定和其他用电行业的安全，因此在电力企业安全生产管理中引入风险管理十分重要。通过电力安全生产现状分析、专家调研，对电力企业安全生产进行风险识别，将影响电力企业安全生产风险因素分为技术、管理、环境、经济、其他五大类。采用AHP法进行风险因素的重要度排序，得出关键风险因素有人力因素、应急预案、功能设计、作业环境四个指标，最后提出针对性的风险管控措施，期望为我国电力行业安全生产保障体系的建立提供借鉴。Abstract:Theelectricpowerenterpriseist

2、hefoundationindustry,itssafetyconcernsnotonlyitself,butalsosocialstabilityandotherindustry；soit，sveryimportanttointroduceriskmanagementintopowerenterprisessafetyproduction.Throughanalysingsafetysituationofelectricpowerproductionandexpertsinvestigation,toidentifyrisksofsafetyproduction；sa

3、fetyriskfactorscanbedividedintofivecategoriesineludingtechnology,management,environment，economyandotherrisk.UsingAHPmethodtoranktheimportanceofriskfactors,getthekeyriskfactorswithhumanfactors,emergencyplans,functiondesign,workingenvironmentandputforwardcorrespondingmeasuresonriskcontrol,

4、expecttoprovidereferencefortheestablishmentofguaranteesystemonChin*selectricpowerindustrysafetyproductiori.关键词：电力企业；安全生产；风险识别；层次分析法Keywords:electriepowerenterprises；safetyproduction；riskidentification；AnalyticHierarchyProcess(AHP)中图分类号:F426文献标识码：A文章编号:1006-4311(2017)18-0026-040引言据国家安全生产监

5、督管理总局统计数据，2016年全国发生各类安全生产事故6万起，死亡4.1万人，其中电力行业较大安全生产事故45起[1],近几年电力安全生产事故情况如图1[2]所示，纵观整个电力生产行业，安全事故仍然不断发生。这些事故在造成重大损失的同时，也反映出电力企业在安全生产风险管理水平上有待进一步提升。如何降低和消除安全生产风险，建立完善的安全生产风险管理体系，是电力企业完成安全生产目标，维护电力系统安全稳定运转所急需解决的现实问题［3］。1电力企业安全生产的风险识别1.1安全生产的范围界定电力安全生产主要包括电力生产安全、❷力基本建设安全、电力多种经营安全三大部分［4］,本文研

6、究的电力企业安全生产主要指电力生产安全。1.2风险识别本文采用专家调查法进行电力企业安全生产领域的风险识别，调研的多位具有电力行业专业背景的专家，其中包括45%的工程师、55%的高级工程师，工龄少则6年多则17年，分别来自电力行业的不同领域，包括技术支持、运行生产、财务及行政管理等；专家单位或者主营电力生产，或者承包电力工程，或者电力多种经营，充分保证了调研对象的广域性、全面性、权威性。结合文献研究和专家访谈的方式，了解到电力企业安全生产存在的风险问题主要有人身伤亡事故风险、设备事故风险、电网事故风险等。通过对访谈结果和文献研究的整理，归纳出主要影响电力企业生产的安全风

7、险因素有作业人员的不安全行为、劳动管理失误、违章指挥、交叉作业管理混乱等二十多个，并在此基础上形成调查问卷，进行细化调研。根据调研结果，结合电力企业的安全生产特性（系统整体性、过程连续性、劳动环境复杂性、高度密集性等），进行归纳整理，可将电力企业安全生产的风险分为技术风险、管理风险、经济风险、环境风险、其他风险等五大类。2电力企业安全生产的风险分析2.1技术风险安全生产过程中因设备、工艺技术等引起的风险统称为技术风险。主要包括四个方面：工艺流程，生产工艺自身未有充分的安全保障，人机界面设计是否符合人因工程原理，工艺规程有缺陷以及再设计及变