浅谈新形势下地方党报如何做好内参报道

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1、浅谈新形势下地方党报如何做好内参报道【摘要】内参报道是中国社会主义新闻事业的一大特色,虽不如公开报道广泛传播、反响热烈，却对社会生活、经济生活发挥着巨大影响。当前社会条件的深刻变化和舆情反映渠道的多元化，使得地方党报内参面临着新的形势和挑战。本文试从内参报道定位、打通内外资源、舆情分析能力建设等方面，探讨新形势下地方党报如何做好内参报道。【关键词】地方党报；内参报道；站位意识；调研报道；舆情分析内参报道是指新闻媒体向上级党政机关专门呈送的新闻报道,也是党报向党委政府反映社情民意、建言献策，发挥"耳目"和"参谋"

2、作用的重要渠道。内参报道虽然不像公开报道那样广泛传播、反响热烈，却对社会生活、经济生活发挥着巨大影响。笔者结合日常学习和实践，就新形势下地方党报如何做好内参报道谈几点思考。地方党报内参面临的新形势内参报道是中国社会主义新闻事业的一大特色，是各级党委交给党报的一项特殊使命［1］。内参报道主要包括以下个方面的内容：一是对社会不良现象监督批评,督促相关部门尽快处理；二是反映亟待解决的问题和舆情信息，提醒有关部门妥善解决；三是报道实践工作中探索的新经验新思路，提供参考借鉴［2］；四是围绕中心工作、重大政策、社会热点开展

3、调研报道，进行分析研判，提出对策建议，为党委、政府提供决策参考。地方党报主办的新闻内参在解决问题、推动工作方面发挥了积极作用，得到党政机关和人民群众的普遍认可。但随着社会条件发生深刻变化，地方党报内参面临了新的形势和挑战，主要体现在以下方面:—是迅速崛起的网络媒体,以及党政部门开展的网上问政活动，成为反映社情民意的重要平台；二是传统媒体舆论监督职能不断强化，以往通过新闻内参开展的监督报道和问题反映，很大一部分已经转化为公开报道的内容；三是地方党委对舆情报送工作日趋重视，新闻内参作为了解舆情社情渠道窗口的作用较过

4、去削弱。但在面临挑战的同时，地方党报内参也迎来难得的机遇。一方面是外部环境。今年2月党的新闻舆论工作座谈会后，各级党委不断加强和改善对新闻舆论工作的领导，更加重视内参工作,为党报内参更好地发挥职能作用营造了良好的外部环境。另一方面是内在优势。党报在信息收集、过滤、整理、分析等方面较为专业，反映的问题更加真实、可靠、权威，尤其是围绕党委政府中心工作开展调研报道的做法,更是党报内参的独特优势。二、对于做好内参报道的几点思考在新形势下做好内参报道，笔者认为可以从以下几个方面着手。首先，树立站位意识。与公开报道不同，内

5、参报道只供一定范围内的党政机关领导同志阅读，是否能赢得他们的认可、满意，从而推动工作开展、促进问题解决，是衡量办刊质量的重要标准。因此，策划选题时要从读者定位出发，树立读者意识、站位意识，围绕党委政府的中心工作,围绕党政领导的所需所想，增强选题策划的针对性、服务性，提升对于科学决策的参考价值。比如我们围绕缓堵保畅、生态保护、城市治理、治污减霾等全市重点工作开展调研报道，针对存在的问题进行分析研判，为工作开展提供了决策参考。其次，把握好"三个点"。经济社会发展中存在的问题纷繁复杂、包罗万象，但新闻内参的容量却是有

6、限的，要提高内参报道的质量和效果，必须敏于发现、挖掘、反映值得领导干部关注的新问题、新现象、新趋势，在报道中把握好"三个点"。—是找准"扌比"点。内参报道通常只有得到领导同志的批示，才能有力地推动工作，所以，遇到问题要学会站在领导同志的位置分析,掂量它在全局中的位置，琢磨领导同志关注什么、关心什么，从而使内参报道更容易得到批示。比如我们在报道缓堵保畅问题时，将"摩的"乱象喻为文明城市的疮疤，从而提高领导同志的重视度。二是用好节点，在重要的工作会议、节庆日期等时间节点上配合做好相关报道，更容易引起党政部门的重视。

7、比如在全市城市治理工作现场大会后，我们走访调研，采写了《治理占道经营能否跳出循环怪圈》，肯定治理的成绩，反映存在的问题，探寻解决的办法，提醒要避免"一阵风"治理，报道得到领导同志的肯定。三是抓好热点，既要抓住党委、政府关注的热点工作，又要抓住人民群众关心的热点问题，比如政策措施落实的效果如何，群众有哪些诉求和呼声，通过内参报道解决群众的问题，维护群众的权益［3］。再次，打通资源、内外有别。所谓打通资源，是指打通公开报道和内参报道的资源，一次采访、多次开发。公开报道的主题宣传通常是围绕党委政府中心工作策划的选题，

8、与内参报道的选题有相通之处，因此，采访时可以兼顾，采集素材更加全面、丰富，写作时则根据二者要求的不同各有侧重。比如我们围绕冬季治污减霾工作开展的策划，公开报道的内容主要是雾霾治理的成绩、存在的问题、下一步的工作打算；内参报道则更关注难题和对策，比对治理工作开展两年多来雾霾成分、比例、浓度等发生的变化，深入分析背后的原因，探寻治霾工作的瓶颈，提出针对性建议。这种打通资源、内外有别的报道方