浅谈质监站对农村公路的质量监督管理

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1、浅谈质监站对农村公路的质量监督管理扬州市干卩江区交通工程质量监督站钱后刚农村公路建设是江苏省政府确定的全省农村五件实事之一。2003年省政府决定，用3年时间建设和改造农村乡村道路28000公里，实现县至乡村道路灰黑化、等级化；再用2年时间，建成和改造乡际道路12000公里，全面完成农村公路建设和改造任务。农村公路实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系，政府监督是公路工程质量保证体系中极其重要的质量监督环节之一，是政府部门强化对工程质量管理的具体体现，主要是对建设、设计、施工、监理单位在工

2、程实施过程中实施强制性的监督，是工程质量的重要保证。—、农村公路质量监督的分类管理农村公路的分类，省交通部门对其分三类，一类项目是里程在10公里以上的二级公路，20公里以上的三级公路；二类项目是里程在5-10公里的二级公路，10-20公里的三级公跆三类项目是5公里以下的二级公路，10公里以下的三级公路。为保证农村公路质量，要求质量监督全覆盖。根据这一要求，农村公路质量监督工作实行统一领导、分级管理的原则。省厅质监站负责农村公路质量监督工作的指导，组织开展农村公路质量监督工作研究，推广和探索农村公路质量监督的成

3、功经验，同时负责项目经理、监理人员及试验检测人员的从业资格培训工作。地级市质监站具体负责质量监督工作的监管，制定辖区内农村公路建设质量监督实施细则，负责会同县质监部门和人员做好重要农村公路项目质量鉴定工作。县质监站负责一般农村公路项目质量监督认定工作，而大量的农村公路是一般农村公路项目，监督的主体主要是县级质量监督部门，下面简要介绍自己在农村公路建设质量监督过程中的一点认识。二、质量监督的内容和程序农村公路建设质量监督覆盖率必须达到100%，而农村公路点多、线长、面广、量大，质量监督难度也很大，但只要通过正确

4、科学合理的方法，严格监督程序，农村公路的质量是完全可以得到控制的。(_)工程质量监督主要内容工程质量监督主要包括以下内容：(1)工程质量管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况；(2)从业单位的质量保证体系及其运转情况；(3)勘察、设计质量情况，工程质量情况，使用的材料、设备质量情况；(4)工程试验检测工作情况；(1)工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况；（6）从业单位在工程实施过程中的质量行为。对照监督内容，按照工程实施的顺序，质量监督可分为以下几个主要程序：基本建设程序审查、资质资信把

5、关、合同管理的要求、施工现场管理、质量检测和质量鉴定。（二）严格履行基本建设程序坚持先勘察、后设计、再施工的原则。保证合理的设计周期和施工工期，量力而行、尽力而为，努力消除少数项目存在的“三边工程”现象。（三）严把资质.资信关对施工单位、监理单位的市场准入关要从严控制，投标资格、资信要按交通部门的管理规定执行，限制现场准入关。）加强合同管理工程的勘察、设计、施工、监理都应签订合同。从加强工程质量管理的角度来看，合同的内容应包括工程质量目标和工程质量标准等内容。即承包人要遵守建设管理规定，配备符合工程条件的人员

6、、设备，以使工程达到预期的质量目标。（五）加强施工现场的管理施工单位必须设立专门的工地试验室，配备与合同工程要求相适应的仪器设备和专业试验检测人员，要严格按照有关标准和规范进行自检，保证自检频率，切实把关企业自检关。监理单位不允许与施工单位资料共享，不准由施工单位代做试验，要按规定做好平行试验，履行好社会监理的职能。对原材料的检测、工序的验收以及重点部位的施工要从严把关。（六）严格质量检查和质量鉴定按照公路工程的要求，工程完工后必须进行交、竣工验收，否则，不得交付使用。而质量的检查和质量鉴定须由质量监督部门主

7、持认定，编写质量认定或评定报告，并核定质量等级。三、全方位、多渠道实施质量监督质监部门和人员必须建立健全质量监督管理机制，以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准等为工作依据，办理质量监督手续，制定监督大纲，明确监督工作重点，加强重点部位、重点工序质量监督检查，有效规范参建单位和人员质量行为，提高工程质量。质量监督工作建立定期检查和不定期抽查制度，对农村公路建设项目进行巡回检查和重点抽查。建立全方位、全过程的质量监督体系。重点建好“两制”、把好“五关”、坚持“三不放过”原则。“两制”即项目法人责任制、质量终

8、身责任制，“五关”即施工队伍的选定关、建筑材料设备关、工序关、监督关、现场管理关，“三不放过”即不按规定施工不放过、发现质量问题不整过不放过、工程质量不达标不放过，切实把好质量关。监督过程中，发现问题，及时下发整改通知书，责令施工单位该整改的立即整改，该停工的立即停工，该清退的坚决清退。同时建立农村公路建设质量监督公示牌，将道路名称、建设单位、施工单位、监理单位、质量监督单位责任人姓名和电话等挂牌公