浅谈我国监理行业的发展方向工程专业论文

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1、浅谈我国监理行业的发展方向工程专业论文摘要:建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用O这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区,特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理

2、行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。关键词：工程监理，项目管理，发展方向，工程专业论文发表建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用O监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程专业论文发表《能源与节能》创刊于1996年，本刊坚持科学发展观，关注我国能源经济现象，报道能源与节能领域最新科研成果，探求我国该领域的方针、政策和发展战略，积极普及节能知识。同时为从事教学、管理、科研

3、、以及广大一线工作的技术人员就能源、环保及节能等相关问题提供了一个政策研讨、理论交流及节能和环保等新技术推广的平台。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓展经营范围.扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸,从单一的质量控制项投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理,到工程招标.施工管理.试运转的全过程服务，包括进

4、度.造价.质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。一、我国监理行业的现状我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989-1992年)、稳步发展阶段(1993-1995年)以及全面推广阶段(1996年•至今)四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验，但仍存在以下几点不足。1、监理的定位不明确监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。1.1监理的位置定位错误目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理应处的位置方面，有

5、的认为监理应是独立的第三方，有的认为应是业主方的代表,还有的认为监理应代表政府;等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。1.2监理安全责任的扩大化监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时,无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。2、监理的工作范围

6、及内容狭小监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。2・1纵向方面:目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏.浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%o前期阶段监理的缺乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。2・2横向方面

7、:监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控、二管、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”,投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来，监理的“三控、二管、一协调”未得到有效贯彻。3、监理队伍自身建设水平低3.1监理人员总体素质低。主要表现在监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才，不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力,参与国际性的监理行业竞争难

8、度较大O此外专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要，尚未掌握一套必备的现代管理方法与手段，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起到关键性的形象作用和效应，因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等。人员素质的差距在很大程度上是制约了我们监理行业竞争力。3.2监理取费过低。十多