浅谈市政项目的成本管理

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1、浅谈市政项目的成本管理南京城建隧桥经营管理有限公司姚欣【摘要】市政工程项目的市场化给施工企业带来了机遇，也带来了挑战，如何对工程项目的成本进行有效的管理即被企业提上日程。本文在分析了市政企业经营特点的前提下，针对目前市政工程项目成本管理存在的问题，提出了强化项目成本管理的对策。【关键词】市政项目；成本管理；实践【正文】随着市场经济的不断发展，市政工程建设已转向市场化。在市政工程建设市场供过于求的严峻形势下，市政施工企业要向客户提供造价低、质量优、工期短的市政建设产品,必须要加强对市政工程项目的成本管理，降低市政工程成本费用，以提升施工企业

2、的价值。因此，项目成本的管理已成为市政施工企业在市场竞争中占据优势地位的关键所在。下面结合工作实践，对如何做好市政项目的成本管理工作做简要阐述。1.强化成本管理意识，建立项目经理成本责任制在激烈的市场竞争环境中，只有树立成本控制观念以支配企业的成本管理工作，企业才能长久发展下去。企业决策层应当充分认识到降低成本的潜力是无止境的，把降低成本的工作从管理部门扩展至供应、采购、生产和设计等各个部门,形成全公司、全项目部的降低成本格局，从而运用组织措施的配合形成成本控制意识，以达到节约成本取得经济效益的目的。通过建立健全成本控制责任制，统一领导，

3、分级管理,使责权利相结合，将成本控制的各项内容层层分解，级级签订成本控制的承包合同，使一切有章可循，有据可查。同时要做到各项内容都有人管，使项目成本管理做到责、权、利相结合，必要时对各环节的责任人进行绩效考核，实行分配与效益、效果挂钩，切实做好成本管理工作，克服只管干不管算，重视完成产量，不重视资源投入；重视完成产值，不重视效益的现象，调动工程项目全体人员的积极性，提高成本管理意识，对施工成本进行有效的控制，做好项目成本管理的工作。2、制定科学的施工方案，编制并下达计划成本施工前，首先要根据工程特点和实际情况编制出科学、合理、经济的施工方

4、案，均衡地安排各个分项工程的进度。其内容包括：施工方法的确定、施工机械设备的选择、施工顺序的安排以及施工的组织。由于施工方案的不同，决定工期和所需机械设备的不同，因而发生的费用也就不同。在选定施工方案时，要根据工程特点进行选择，如在下水道工程的施工中，首先要考虑排水，一般从下游向上游施工，尽量采用自然排水，以减少抽水的费用。材料的堆放要方便使用,减少二次搬运。在选定施工方案时，还要考虑发挥自身的技术优势，以期发挥最大效用，将成本降到最低。同时，企业还应当根据工程的招投标文件、施工合同、施工方案、企业内部定额等对项目的施工成本做出较好的预测

5、，编制并下达计划成本，作为项目成本控制的目标。这样，通过成本预测可为企业投标报价决策和项目管理部门编制成本计划提供数据，以便及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取针对性措施，有效降低成本。3、完善合同管理，避免法律损失由于市场的竞争越来越激烈，合同条款也变得越来越复杂和繁琐，合同管理对造价控制能起到很重要的作用。在有工程期限等方面的纠纷能够很好地得到避免，使施工企业在工程承包中免遭损失。施工方的管理人员必须充分理解和熟悉条款，必须细致周密地订立严谨的合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约

6、，以避免索赔事件的发生。效的合同保证下，施工中可能出现的合同价格、工程质量、加强合同管理，可以从以下几点入手：一是配备了解经济合同法规等有关知识的相对固定的合同管理人员，必要时应持证上岗；二是合同归口管理，实行合同审核会签制，重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅，所有合同均应建立台账进行统一保管；三是印章管理，落实专人保管，使用登记；四是制定相对固定的合同标准格式，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。4.做好施工现场的成本管理工作,抓好进度结算在市政项目的施工过程中，由于主客观因素，施工现场的实际操作往往和施工方案有所

7、出入，如果不能及时进行调整，必然会造成人力、物力大量浪费。例如，施工现场用电线路使用不规范，乱搭乱接，给安全管理工作带来了隐患，一旦发生事故，必然带来损失。各种建筑材料、临时设备等不按规定地点进行堆放，造成二次搬运，不仅浪费人力，材料、设备在搬运过程中也会造成损失，对管理也带来了困难。因此，必须切实加强施工现场的各项管理工作，做好预防工作，减少不利于施工项目成本控制的因素影响，把可能发生的经济损失减少到最低限度。此外，市政项目的施工方案可能会发生更改或工程量增减的情况，导致合同承包范围、工程造价发生变化，项目部门应主动将其间发生的工程变更

8、写出核定单，逐项列表汇总，及时送建设单位签证认可，并纳入当月工程款计收，并及时更改成本计划。对于建设单位的原因而造成工程延误及损失，项目部应作书面统计，送交建设单位，并确认为工程竣工的核验依据