浅谈市场经济条件下会计监督

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1、浅谈市场经济条件下会计监督摘要：随着我国社会主义市场的建立和发展，经济环境发生了很大变化，会计监督工作的重要性显得更加突出。本文通过目前会计监督过程中存在问题的探讨，分析了会计监督不力的原因，提出了加强会计监督的几点建议。关键词：市场经济；会计；监督随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立和完善，财会工作所面临的经济环境发生了很大的变化，会计涉及的范围不断扩大，会计业务的处理日渐复杂,而投资人、债权人和社会各界也迫切需要及时获得高质量的会计信息。然而，由于会计监督机制不健全以及法制观念淡薄，一些单位编造假信息，设帐外帐，严重干扰了正常的社会经济秩序。

2、会计监督工作的弱化，对各单位加强财务管理,促进经济建设和各项事业的健康发展是很不利的。如何加强会计监督，已经引起各级领导和社会的高度重视，下面就会计监督问题作一些探讨。1目前会计监督中的问题1.1单位财务管理监督机制不健全财务管理不规范，制度不健全，未形成层层把关的会计监督体系。管事、管人都要靠制度作保障，建立完善财务管理内部监督制度是关键。有些单位未建立稽核制度和牵制制度，未设立稽核岗位，会计监督由出纳人员兼任；支票的签发与银行对帐同一岗位完成；有些单位未建立经济合同审核制度，经济合同的洽谈财会部门不参与，经济合同的签定不经过财会部门以及内审人员审核、盖章、备案

3、。有的单位虽有规章制度，但不落实，不考核，形同虚设。单位经济活动及会计工作本身均处于监督不力状态，致使大量违纪现象发生。1.2会计人员素质不高。业务能力较低部分财会人员满足现状，不思进取，政策法规不甚了解,政治素质不高，不坚持原则，对不真实、不合法的经济业务不抵制。有的对会计工作的作用认识不够，认为会计是管理的工具，是为领导服务的，会计人员必须绝对服从单位领导,拒办领导交办的事情是不服从领导、是没有组织观念。有些单位财会人员配备严重不足，由于日常财会工作繁多，自己放松了业务学习，造成业务不精，不知道如何实施有效的会计监督。1.3原始凭证失真。会计信息模糊原始凭证是

4、在经济业务发生时取得或填制的书面证明，是表明经济业务已经发生的唯一合法凭据，是填制记帐凭证的依据。会计信息的真实性取决于原始凭证真伪。目前原始凭证失真，会计信息模糊。这种现象大致分为两种情况：一种是为了掩盖不合法的经济内容，编造原始凭证从而形成表面上合法的经济内容。比如：用于请客送礼的费用，却在发票上填开“办公用品”、“食品”等字样；将会议期间旅游费开“考察费”等这种情况十分普遍。另一种情况是虚构经济内容，凭假发票报销。有些人去外地出差，购买私人用品,确凭长途汽车票回单位报销；或与对方单位勾结虚高开票；还有的通过不正当的手段获取空白发票，随意填开报销的内容，在单位

5、报销。面对这些现象，会计人员的监督显得无能为力。1.4个别领导带头违纪。会计监督不力少数单位领导干部不遵守国家法律法规、带头违反财经纪律。比如：有些单位领导指使会计人员将预算外收入不入帐，设立“小金库”，领导带头私分、或用于领导之间相互宴请。有些单位领导借外出学习、考察机会，游山玩水，请客送礼，费用打包，回单位报销。还有一些单位法人代表指使会计人员转移国有资金，会计人员畏于权势，丧失原则，共同作弊。2形成内部会计监督不力的原因2.1现行会计人员管理体制的局限目前，会计人员的任用由所在单位决定，会计人员的工作也是由所在单位进行考核的。有的单位不是以遵守财经法律法规、

6、财经纪律和会计工作质量为标准，而是以是否按照领导的意志办事和为'‘本单位的利益”办事为标准。往往坚持原则、按章办事的会计人员得不到公正的待遇，原来能坚持原则的会计人员也逐渐放弃了原则，大家都做“好人”，这样既可以得到单位领导的赞赏，又可以在年终考核时得到群众的满意，成为“优秀”员工。1.2领导重视不够，财会人员主动参与监督意识淡化有些单位领导人长期以来对财会工作重视不够，对财会人员的工作职责不了解，认为财会人员就是一名小小的核算员，工作就是现金收收付付。往往对会计人员使用多、培养少。造成财会人员工作热情不高，业务水平较低，主动参与事前、事中、事后监督意识不强，会计

7、监督长期在低水平上徘徊。1.3内部监控的局限一般单位内审机构和专职审计人员均是由部门领导委任，其隶属关系、经济利益均受单位领导人的制约，这自然对内审人员的监督行为构成约束。他们能否坚持原则，进行有效的监督要划个问号。不难看出，这种管理体制和监督模式对于会计监督是一种弱化。1.4国家、社会监督不健全会计、审计事务所独立性不强，往往挂靠在主管部门，受到主管部门的牵制，带着浓厚的行政色彩和本行业色彩。还有一些事务所独立运作，但是由于业务不足，为了留住客户，讨好领导，往往大事化小，小事化了。3加强会计监督的几点思考2.1建立、健全内部控制制度从会计监督主体来看，要加强会计

8、监督，必须