浅谈宁夏环境科技创新能力的增强与发展

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1、浅谈宁夏环境科技创新能力的增强与发展摘要：分析了环境科技创新在环保工作屮的作用，总结了宁夏环境科技创新工作的开展情况，对宁夏环境科技创新工作的弊端及不足进行了梳理，并对宁夏环境科技创新工作提出了相应的对策与建议。关键词：环境保护；科技创新；能力建设；科研体制屮图分类号：F270文献标识码：A文章编号：16749944(2013)070234031引言科学技术是综合国力竞争的决定性因索，也是推进环境保护事业历史性转变的决定性因素，发展环境科技创新能力是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。《国家环境保护“十二五”科技发展规划》屮提

2、出:通过科技创新和科技进步促进环境保护的跨越式发展，积极探索新时期环境保护新道路。宁夏作为西北地区环境科技不断进步的见证者与参与者，在改革开放30多年中的环境保护事业发展中，特别是全国环保科技大会召开以来，该省组织环境科技工作者，紧紧I韦I绕宁夏环境保护H标任务，结合省级环境科技工作的需求和定位，有针对性地开展了应用技术的基础创新研究，为解决宁夏存在的突出环境问题提供了技术支持，为实现该省“两型”社会提供了环保科技保障。在“十二五”期间，如何提高认识，开拓创新，进一步增强科学技术对环境保护的支撑能力，对开创该省环保工作新局面具有十分

3、重大的意义。2环境科技创新在环保工作中的作用多年来，全国环保领域不断的组织开展科学研究与技术攻关，对解决一系列的重大坏境问题、开发各种污染防治技术、建立各种坏境管理制度、制定相应的法规与标准等都作出了口大的贡献。在应对一些重人环境污染事件中，环境科技也发挥了十分重要的作用。2.1环境科技创新是推动环保事业发展的重大举措从环境保护的角度来看，重大环境科技的突破，总会带来环境保护某一领域的跨越发展，比如曝气氧化技术、锅炉烟气脱硫脱销工艺等。随着人口的增长，经济的发展，出现资源人量消耗、资源紧缺、污染严重的局面。国际社会开始认识到这样的生

4、产模式和消费模式必须从根本上加以解决。因此，逐渐出现了生态经济、循环经济、清洁生产等新思想、新观念。面对这样的形势，环境科技也表现出了新的特点。开发新资源、新技术，做到资源循坏利用等方面已成为各国争相开发的重点［1］。宁夏现在正处于工业化的中期阶段，环境污染出现生产生活污染叠加，点、线、面源污染共存，新IH污染物交织，各类污染相互影响的复杂局面，面对这些前所未有的环境问题，必须通过科技创新，在引进先进技术基础上消化吸收再创新，不断提高科学技术対环境保护的支撑能力。2.2环境科技创新是提高统筹和科学决策能力的关键钥匙宁夏环保局上升为环

5、保厅后，成为政府组成部门，职能也从宏观调控和综合管理的角度，在更高层面更有力地参与综合决策。这就要求环保部门必须尽快提高统筹能力，提高科学决策水平，在科学发展观的指引下，妥善处理好经济发展与环境保护的关系。宁夏的环境保护工作也是通过科技创新，以解决“沿黄城市带”、“宁东一号工程”等重点项目环境污染为突破口，探索出了一条具有宁夏特色的环保新道路，开创了省环保工作的新局面。因此，只冇大力加强坏境科学研究，才能逐渐认识环境问题的发展规律，找到解决重大环境问题的关键，才能科学确定环境保护的发展方向，才能不断提高统筹能力和科学决策能力。3宁夏

6、环境科技创新工作的开展情况近年来，宁夏环境科技工作按照全面落实科学发展观，实施科技兴环保战略的要求，紧紧围绕污染治理、节能减排等环保重点工作，大力实施环保科技工程，全区环保科技工作呈现出工作全面推进，支撑能力明显增强的良好态势。3.1坚持环境科技创新工作，为推动污染治理作出应有贡献近年来，宁夏积极开展了“宁夏黄河段水污染状况及控制途径研究”课题，为该省乃至全国缺水型污染河流的污染控制与治理提供技术和管理的系统支撑。并针对黄河流域污染治理的技术瓶颈，组织人专院校、科研院所、生产企业开展技术攻关，达到了很好的效果。同时，完成了数个循环经

7、济产业园区及生态工业园区的规划，开展了资源转化、产业链接与耦合等资源循环利用示范工程，实现了清洁生产、节能降耗、减污增效的H标O3.2针对环境热点问题，完成一批重人科研基础支撑项目针对宁夏的环境热点问题，先后完成了《宁东能源化工基地规划纲要环境影响评价研究》、《宁夏黄河段水资源补充与利用和增强区域碳汇功能综合研究》、《宁夏环境功能区划调研与评估》、《沿黄城市带环境保护规划研究》等一批有价值的基础理论研究项目，为环境科技发展奠定了基础。同时，开展了全省高耗能企业清洁生产审计，开展了重点流域和区域环境功能区划规划以及污染防治规划的研究和

8、编制。这些成果均由政府牵头，从决策源头协调了保护与发展的关系，也带动了环保投入的较快增长，为全区环境管理提供了有效的技术支持。3.3结合环保工作需求，制定、完善地方环保标准、政策李克强在第七次全国环保大会上强调，科学技术是解决环境问题