浅谈基层干部服务三农

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1、浅谈基层干部服务三农当前,我国经济社会已进入了一个新的发展周期。屮央高度重视“三农”工作,相继出台了统筹城乡发展、减免农业税费和保护粮食生产等一系列高含量的政策。这其中不仅有看得见的利益变化,更有看不见的观念变化。这些可喜的变化为推进领导方式转变,进一步提升农村工作水平,创造了前所未有的机制和条件。下而我就如何做好木职工作,服务三农,谈自己的儿点意见:一、目前我县农业农村经济形势分析2()1()年下半年以来,国际金融危机愈演愈烈,我国经济增长速度明显放缓,农业农村经济受到的冲击不断加深。金融危机对我国

2、农业农村经济的影响首先是农业稳圧发展和农民就业增收非常困难,进而影响农民消费水平的提高,最终影响我国扩大内需方针的落实,影响经济平稳发展和国家长治久安。同时,此次国际金融危机对我国农业农村经济产生的影响是在一个全新背景卜•发牛的,即全球化背景、市场化背景、统筹城乡背最和区域分工协作背呆。从我县的情况來我县农业农村问题还存在“三低”、“三落后”的问题。“三低S-•是种粮比较效益低,农民种出积极性不高;二是农业产业化水平低,农产品附加值不高;三是农民组织化程度低,抵御市场风险的能力不强。“三落后S-是农业

3、基础设施建设仍然落后;二是农村整体发展水平仍然落后;三是农民思想观念、科技意识比较落后。这些困难和问题都将制约看我县农业农村经济的可持续发展和农民增收。这就要求我们在全新的人背景卜•审视和思考农业农村经济发展的突出矛盾和问题。二、当前农村工作中出现的积极变化近儿年來,伴随着农村改革的深入推进,农村工作出现了一系列积极、可喜的变化。主要体现在:1、农民负担大幅度减轻,农民种[□积极性得到高涨。近年来,随着政府对“三农"的不断投入和重视,农民负担的逐步减轻和各项惠农政策的落实,攥田荒变成种田热。2、惠农政

4、策认真落实,干群关系得到明显改善。随着屮央一号文件的连续出台,广人农民得到了前所未有的实惠。不仅农业税得到取消,而且还发放了粮种补贴等补贴资金。同时,取消农业税,对衍生在其上的各种乱收费进行“釜底抽薪",农民拍手称快。从“取”到“予",从向农民“催粮、催款”到“补贴、鼓励”农民种田,农民从党的惠农政策中感受到极大温暖。现在农村人人都说党的政策好,党群、干群关系明显改善。3、工作重心发生转移,工作职能出现可喜变化。针对农村改革后的新形势,做到不等不靠,特别是近年来,工作重心由过去以征收农业税为主转移到以

5、抓发展、搞服务上为主,白觉地把抓经济社会发展作为三农工作笫一要务,努力构筑和谐农村。三、当前农村工作屮而临的主要问题在看到积极变化的同吋,三农工作中还存在着一些不容忽视的问题。1、农民负担明显减轻,但农村公益事业建设出现“梗阻覽税费改革前,农村公益事业建设费用可以列支。税改后,农村公益事业建设资金除各级政府的支持、扶持外,更多的是通过,,一事一议,,的渠道來解决。由于农民対公益事业的认知程度不一,加上集体意识淡薄,往往很难达成共识,造成投入严重不足,许多公益设施老化陈IH却无人无钱整修,农村生产生活条

6、件难以得到明显改善。2、村级债务得到较好控制,但化债仍然是当前农村工作的最大难题。由于对村级财务进行了严格管理,使村级债务得到较好的控制。但是债务仍然是制约农村发展的一个沉重包袱。3、农村工作格局出现积极变化,但乡村干部的思想观念和工作方式方法亟待转变。随着农村各项改革的深入推进,广大乡村干部看到农村一些深层次的问题得到逐步解决,他们普遍感到农村工作正在向好的方面发展,广大棊层干部从繁重的“催粮要款"任务中解脱出来,他们所扮演的越俎代庖的用色最终成为历史,。但另一方面,由于当前村组干部待遇还偏低,存在

7、心中的落差,许多乡村T部存在茫然失措、畏难压头的思想,对自己该T•什么、怎么T心中没有底。当前产生上述问题的原因,既冇主观方ifii的,也冇客观方面的,主要表现在1、干部因素:基层干部是落实党在农村政策的关键性因素,政策落实的好坏肓接关系到党和政府在人民心中的形象和地位。然而由于T部政策水平、行政态度、工作方式等多方而的因素,在政策落实过程中往往会遇到这样或那样的问题。一是农村干部素质不高。农村干部长期处在基层一线,主要精力和时间都集中在处理LI常繁琐事务,缺乏学习提高,认识水平冇限,理解政策不深,有

8、时执行政策走样,工作屮容易滋牛一些才盾。二是农村干部认识观念还没有转变。多年來,-•些T部认为自己的本职工作就是“催粮要款,结扎放环”,导致农村干部服务意识淡漠,衣至与民争利。三是农村干部精神状态不佳。一些农村干部说我们工作软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;如果工作硬了,说是方法不当,作风粗暴,常常是上级批评群众骂,认为是“风箱里的老鼠两头受气”。这些因素掺杂到干部的工作中去,必然会产生一些问题。2、群众因索:一是部分农民的思想认知水平较低。儿千年

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