浅谈集贸市场计量工作评析

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1、浅谈集贸市场计量工作评析摘要：集贸市场是关乎到每家每户日常生活的场所，与此同时，集贸市场的计量精准度的问题也是让许多居民都为之烦恼的。本文从集贸市场计量工作这一基本项目出发，从其产生的外在问题入手，深入论述了集贸市场计量问题的多种成因，并结合外地去的成功经验总结提出了针对我市实际情况的完整意见。关键词：集贸市场；计量；经验；实际中图分类号：TU998文献标识码：A文章编号：1009-8631(2011)07-0121-02集贸市场计量监督管理工作是法制计量工作的一个重要内容，集贸市场的计量监督管理工作是维护集贸市场经营秩序，保护消费者合法权益的一项重要工作，事关百姓利益,涉及千家万户，

2、长期以来一直是各级人民政府和广大消费者关注的热点和新闻媒体关注的焦点。也是保护广大消费者权益的民心工程。群众利益无小事，集贸市场计量工作关系着群众菜篮子、米袋子，与群众生活息息相关，是群众最关心、最直接、最现实的问题，做好集贸市场计量工作是实践'‘科学发展观”的具体体现，我国各种形式的集贸市场发展迅猛，遍布城乡，在衔接产需、引导消费、解决就业、促进市场经济发展等方面发挥了积极作用，重点抓好日常的监督管理，为消费者营造放心满意的购物环境。随着市场经济结构调整的不断深化，我市已形成了4个集肉食、蔬菜、水果、粮油批发于一体的大型综合集贸市场,繁荣了我市经济，方便了城镇居民生活。但是随着市场的

3、进一步发展，计量器具的监督管理成为一大难题，我们计量管理人员在监管中发现了一些问题。一、集贸市场计量器具检定中出现的主要问题（一）一些集贸市场的计量器具配备不合理、周检率低,计量作弊行为时有发生。（二）集贸市场实施强制检定，很难收取检定费。有时甚至激化矛盾，有些经营者经常以收费问题为借口，拒绝检定，严重制约了集贸市场强检工作的实施。（三）有的集贸市场内部管理无序，自我约束机制尚未建立。集贸市场计量管理制度不健全，长效监管机制尚未建立。（四）集贸市场量大面广，地域分散，成分复杂，规模不一。在用计量器具从木杆秤、案秤到度盘秤，电子秤，种类较多，监管难度大，治标容易，治本难。二、查找问题产生

4、的原因（-）调查研究、寻找问题根源。通过调研分析发现，农贸市场计量器具强制检定受检率低的主要原因是:1.使用者计量知识和法律意识淡薄。2.不按规定缴纳检定费用制约了检定实施。3.执法处罚不能解决量大面广的检定问题。（二）主动协调、争取财政支持。通过调研分析，要解决农贸市场在用强制检定计量器具检定全覆盖问题，关键首先是解决检定费用问题，也就是检定费用谁买单的核心问题。三、针对问题提出具体措施和方法（一）建立健全集贸市场自律机制。在集贸市场的计量管理工作中，充分发挥市场主办者的作用。帮助市场培训计量管理人员，建立计量器具台帐，完善计量规章制度。建立健全经营者责任制考核办法，逐步建立“政府指

5、导、市场自律、社会监督”的市场管理体系和工作机制。（二）建立完善长效监管机制1•完善监管机制。组织人员到所负责区域内的集贸市场进行调查、摸底。摸清集贸市场经营的基本情况；市场内在用强检计量器具的数量、使用状况、检定情况等；市场内是否设置符合要求的公平秤及检定情况；计量所负责执行强检计量器具的检定及商品量（含定量包装商品）的抽查，并建立市场检查室，专人负责集贸市场的日常检查。并做好登记、归类建档工作，建立计量基本情况数据库。2.积极探索整治集贸市场的治本措施。加大对集贸市场计量工作的日常监督，营造市场诚实守信的氛围。制定了一系列规章制度。一是采取设立集贸市场、“计量协管员”的方式，宣传计

6、量法律法规，及时沟通情况，解决实际问题；二是设置计量违法举报电话，接受社会各界监督；三是对集贸市场在用计量器具、公平秤、实行动态管理备案制度，提高在用计量器具强检受检率；四是建立集贸市场定量包装商品验货把关制度，从源头上抓计量；五是与集贸市场主办者签订“集贸市场计量监管责任书”，规范主办者的责任与义务，充分发挥主办者管理市场的积极性，共同管理好集贸市场。3•加强日常监督检查。市场离不开交易，交易必须有计量。对全市8个集贸市场的计量器具大力度开展检定工作，力争做到计量检定无死角。利用媒体大力宣传《计量法》和《集贸市场计量监督管理办法》，广造舆论，形成全社会认识计量工作，支持计量工作的浓厚

7、氛围；在搞好宣传的同时,抽调技术人员，上门开展检定服务。检定人员根据集贸市场的经营特点，为不影响经商户正常营业，经常是早上班，晚下班赶往集贸市场，对计量器具进行认真、严格的检定、调试和维修，并在市场设立公平秤，聘请“群众计量监督员”负责市场日常监督管理工作，真情的服务规范了市场的计量行为，促进了集贸市场的健康发展。（三）加大查处计量违法违规力度监督检查工作主要采取日常检查与集中力量重点打击相结合的方式进行，对集贸市场主办者未按规定对其市场内使用