浅谈国际水法的发展趋势及对中国的启示

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1、学号课程论文（2017届本科）论文题目:浅谈国际水法的发展趋势及对中国的启示学院：水利学院专业班级：13级水利水电工程二班学生姓名：童诗雨成绩：完成日期：2015年12月26日浅谈国际水法的发展趋势及对中国的启示［摘要I介绍了国际水法的发展阶段，归纳分析了国际水法水权理论的发展，阐述了国际水法的发展方向，以早期的国际水法为基础,现代国际水法已经形成较为独立、完整的体系，呈现出一些新的发展趋势。这些趋势主要包括:表现形式从国际习惯走上“条约化”、“文本化”,并且以专门性、流域性的国际水法文件为主;可持续发展的理念和原则逐步得到体现和遵循;国际合作

2、趋势tl益加强，合作范围日趋扩大。鉴于此我国立足于我国实际，看眼于流域生态系统管理，对相关的国内立法进行完善，构建包括紧急处置制度、生态补偿制度以及流域环境影响评价制度在内的中国国际河流流域管理的法律制度框架。在此基础上,加强国际合作，通过建立流域信息共享机制,促进国际流域的整体开发、利用和保护,保障全流域可持续发展的实现。［关键词］国际水法;发展阶段;趋势；启示一、国际水法的发展阶段2.1萌芽阶段国际水法是规制主权国家之间在跨境水资源利用、保护和管理关系的各种法律规范的总称。国际水法的萌芽早于1648年，1688年的《维斯特伐利亚和约》开启现

3、代国际法之门。公元前3100年，幼发拉底河流域的两个部落乌玛和拉格什为解决引水矛盾，达成了分水协定，并挖掘了一条边界渠道分流幼发拉底河水。1648年前，展于国际水法的萌芽阶段，据联合国粮农组织统计，1648年前有15个涉水协议。早期的国际水法主要用于规制勘界与跨界河流的航行。2.2正式发展阶段1648年以后，现代国家体系正式奠定，形成了主权国家并立的国际社会，也就产生了严格意义上的现代国际水法，并进入正式发展阶段。a.1648-1700年二年，现代国际水法发展起步阶段。该阶段国际涉水条法较少，主要产生于欧洲和中亚东部地区，其中）78%的条约是关

4、于航运和边界议题，22%的条约是关于国际河流利用。b.1701——1800年，国际涉水条法得到较快发展。该阶段国际涉水条法主要以勘界和非航行利用为主（约占84%）,其中约75%产生于欧洲。c.1801-1920年，国际涉水条法的第一个高速发展期。欧洲工业化革命带来了巨大的贸易需求，欧洲大陆密布的河网提供了最为便捷和廉价的运输手段，欧洲各国达成了大量的双边、多边国际涉水条法。d.1920-1945,年，国际涉水条法发展的低潮期。国际联盟等国际组织仍制定了一些重要的国际涉水条法，如《国际性可航水道制度的公约与规约》和《关于涉及多国的水电开发公约》等

5、。2.3高速发展阶段1945年至今，国际水法第二个高速发展期。该阶段国际形势总体稳定，大批国家独立后产生了众多新的国际河流，为解决跨界河流水资源利用的矛盾和纠纷，产生了大量国际涉水条约。同时，随着各国经济发展，水资源短缺和水污染问题FI益凸显，特别是20世纪70年代以后产生的国际水法，开始从单纯的关注跨界河流水资源分配转向保护，有关污染预防和生态保护的内容逐步得到丰富和完善，可持续发展的概念被越来越多的流域国所接受。二、国际水法的发展趋势及特点通过上文对国际水法发展历程的梳理，可以看出现代国际水法呈现出一些新的发展趋势和特点。主要表现在以下四个

6、方面：（一）表现形式逐步从国际习惯走上“条约化”、“文本化”在国际水法的发展进程中，很多重要的原则、规则和制度都是随着国家实践的发展而发展的,早期的国际水法主要表现为国际习惯法规则和司法判例。从1929年国际常设法院关于河流秩序国际委员会地域管辖案到1937年国际常设法院默兹河分流案，从1957年拉努湖仲裁案到1993年盖巴斯科夫一拉基玛洛大坝案，其中的平等利用原则、行使主权权利不得妨碍他国主权权利的行使原则、公平合理利用原则、可持续发展原则以及风险预防原则等,都有一个由国际习惯发展为条约规则的过程。后来的许多区域性条约和全球性条约，如《跨界水

7、道公约》和《国际水道公约》等都吸纳了这些习惯规则。（二）以专门性的、流域性的国际水法文件为主，且调整范围不断扩大根据缔约国的数量和适用范围，目前的国际水法文件可以分为三类。第一类是全球性的国际水法文件，目前主要是《赫尔辛基规则》和《国际水道公约》；第二类是区域性的国际水法文件，这类的国际水法文件往往是在区域性国际组织的主持下缔结的，缔约方不限于同一流域国家。目前,这类条约为数不多,典型代表是《跨界水道公约》以及《共享水道修订议定书》等;第三类是流域性的国际水法文件，流域中的两国或多国就流域水资源的分配、利用或保护问题签订的条约，该类条约是目前国

8、际水法文件的主体。据统计，目前国际社会正在实施的流域性水条约大约有286个，其中2/3在欧洲和北美洲［3］。同时，随着国际水法的发展,其调整范围也在不