浅谈工会在构建和谐社会中的地位和作用

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1、吉林省总工会主席：浅谈工会在构建和谐社会中的地位和作用包秦2005年11h11口10:01【7号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】■构建和谐社会已经成为小康社会建设的内在要求。它体现了最广大人比群众的根本利益，反映了最广人人民群众的共同意愿和理想追求。在构建和谐社会过程中，工会使命光荣，任务艰巨，责任重大■构建和谐社会是我们党在新的历史时期提出的重大政治命题。工会作为工人阶级的群众组织、重要的社会团体、国家政权的重要支柱，其地位和职责都迫切要求我们必须加强工会能力建设，从根本上解决工会不作为的问题构建社会主义和谐社会，是中央提出的一项重人战略任务，党的I•六届四屮全

2、会又将其作为提高党的执政能力的重要内容。近一个时期以来，胡锦涛等屮央领导同，忐对此都作过重要讲话，对构建和谐社会的重大意义进行了深刻的阐述，并对构建和谐社会的任务、标准、口标、原则都提出了明确的要求。可以说，构建和谐补会已经成为小康补会建设的内在要求。它体现了最广大人民群众的根本利益，反映了最广大人民样众的共同意愿和理想追求。要充分认识工会在构建和谐社会中肩负的使命和责任如何构建社会主义和谐社会？胡锦涛同志在屮央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话中，明确提出了“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定冇序、人与自然和谐相处"28个字的总体要求，并提出了

3、构建社会主义和谐社会的“六条原则”和“十项任务S而这十项任务屮无论是保持经济持续快速健康协调发展，发展社会主义民主，落实依法治国的基木方针，还是加强思想道徳建设，加强社会建设和管理，增强社会创造活力，维护和实现社会公平和正义，以及处理好新形势下的人民内部孑盾，做好社会保持稳定的工作，都与工会工作冇着密切的关系，应该说，工会使命光荣，任务艰巨，责任重人。工会如何在构建和谐社会中充分发挥作用，是一个需要认真思考和落实的问题。结合振兴老工业基地和工会工作的实际，我认为，应从以下几个方面入手。一是按照以发展增和谐的要求，紧紧围绕振兴老工业基地这个第一要务，充分发挥工人阶级主力军作

4、用。小平同志曾讲过“发展是硕道理”，理解发展应该是一个放大的概念，全方位的概念，包括经济、政治、文化、社会建设四位一体的全部内涵。由此可以说“主力军”这个概念，也必须不断放大，正如曾庆红同志所强调的，工人阶级是全面建设小康社会的主力军，是维护社会稳定的主力军，还可以说是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的主力军，这就是对工人阶级作用的新定位。二是按照以改革促和谐的要求，全力关注和支持国企改革。各级工会都必须旗帜鲜明地支持改革、参与改革，旗帜鲜明地在改革屮维护职工群众的合法权益。一方面积极引导职工正确认识改革，切实从大局出发正确对待国家利益、个人利益、眼前利益和长远利益的

5、关系，自觉做改革的促进派；另一方面要求各地工会在各级改革领导小组、办事机构、方案设计、实施过程屮，必须全部参与到位。三是按照以组织保和谐的要求，大力推进党丁共建丁程的实施。加强丁人阶级内部团结、加强工人阶级队伍团结统一是构建和谐社会的题中应冇之义，也是必然要求。丁•会的一个重大政治任务，就是最大限度地把职工群众、非公企业员工、进城务工人员组织到工会中来，使工人阶级队伍不断壮大，使党的执政基础更加坚实。四是按照以温暖求和谐的要求，人力加强帮扶体系建设。我们要始终把送温暖工程作为工会的一件大事摆在突出位置上，同时要在帮扶体系建设上不断加大工作力度，并采取地区工会、产业工会、企

6、业工会三方联动措施，重点在帮扶创业、安置下岗失业人员再就业、特困职工救助等方面下气力。围绕总体布局，在构建社会主义新熨劳动关系屮发挥重要作用关于构建和谐稳定劳资关系问题，工会的责任太重大了。那么，当前我国劳动关系状况如何呢？在市场经济发展的过程中，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式以及生活方式的多样化，在企业屮反映相当明显。劳动争议由隐形化转为公开化、外在化、趋于紧张化。具体表现在：企业或雇主长期拖欠和千方百计压低员工的工资；欠缴员工养老、失业、医疗保险金；职业病得不到妥善治疗；随意延长劳动时间，加班加点；生产工作条件恶劣、环境污染严重，职工身心健康受到侵害

7、；凌辱、虐待甚至殴打员工，任意侵害员工的人身权利；基本无福利劳保待遇；劳动合同、集体合同不兑现等等。这些问题从形式上看，集中表现出四个突出特点：一是劳资矛盾处于高发和多发期，劳资纠纷日渐增多；二是某些群体事件已逐渐呈现出对抗性苗头；三是孑厉调处渠道不畅；四是劳资双方的制衡和合作的体制不能有效运转，劳资双方组织的代表性和公信力都严重欠缺。构建适应屮国特色社会主义要求的新型劳动关系，首先必须进一步完善社会主义市场经济体制和社会主义制度。从宏观层面上，需要国家在劳动、就业、工资、分配、社会保障等方面，不断建立和完善相关的法律法规、政