试论烟草行业内部审计的重点与难点及对策

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1、试论烟草行业内部审计的重点与难点及对策摘要：本文首先对烟草行业开展内部审计工作的必要性进行介绍，并在此基础上对内部审计工作中的重点和难点进行剖析，然后对内部审计工作的完善措施进行探讨，以此来更好的促进我国烟草行业的可持续发展。关键词：烟草行业；内部审计;重点难点;对策一、烟草行业开展内部审计工作的必要性(-)工作人员的业务能力和职业素养有待提高。与企业单位不同，烟草行业在人员招聘方面采取的是统一考试的方式，考试的内容主要以行政能力测试和巾论两个方面为主，只要参与考试的人员通过考试，便可以在烟草行业任职。由于这种人员招聘方式不强调专业性，所以就导致一些专业不对口的人员也可以担

2、任相应的岗位职责。(-)内部体制不健全。当前，部分烟草行业的财政人员都是山办公室主任來兼任，这样一來，就会严重阻碍单位会计职能的充分发挥，财物管理体制健全，随之而来的就是贪污腐败问题，给烟草行业的发展带来了严重的经济损失。所以，开展冇效的内部审计工作势在必行。(三)内部的审计工作不能和政府审计工作混淆。目前，很多人对烟草行业内部审计和政府内部审计缺乏正确的认识，往往会将二者混为一谈。这样一來，就会出现注重政府审计工作，忽略烟草行业审计工作的现象。甚至还有的人认为，既然已经做好了政府内部审计，那么再进行烟草行业内部审计就是职能重复，是资源浪费。但实际上，政府和烟草行业所开展的

3、内部审计工作是不同的，无论是审计范I韦I还是审计H的，都存在较大的区别。所以，同时做好政府和烟草行业内部审计工作，二者并不冲突。二、烟草行业内部审计的重点与难点（-）内部审计涉及整体性其风险较大。目前，山于领导部门对内部审计工作的重视程度不高，从而导致单位虽设立了审计机构，但在实际工作中，却不具备独立行使审计的职能，只能作为一个附属机构，依附于财务部门或其他管理部门开展工作。（二）审计的相关法律法规存在体系不健全问题。我国当前与审计工作相关的法律法规仍处于初级阶段，所以从整体上来看，还存在着体系不清和可执行性不强等问题，而R在一些具休操作和要求上也存在模糊不清的现象。（三）

4、审计部门人员构成及素质问题。首先，单位审计部门需要重视对审计人员的培训工作，选取以往表现优异的审计人员作为榜样，积极开展员工Z间的学习和互补，令员工可以不断进行自我提升和完善。其次，结合单位内部审计工作开展的实际情况，制定约束审计员工行为的道德条约，达到培养员工职业素养的日的。最后，要培养审计人员客观、公正的审计经审，不徇私枉法，严谨遵守职业规范，并对审计工作屮出现的违法违规行为，积极依法抵制和规避。（四）忽视内部审计问题。忽视内部审计问胚的主要原因在于，相关机关领导为未认识到审计改革的真止目的•盲目认为行政机关实现得一系列改革：收支分开管理、预算与决算管理、支付与采购国家

5、政府分开管理等。审计传统的思路是对于财务方面的错误审查与改正，改革后，审计部门应当规避传统的审计框架，严谨审计工作，复杂审计程序的同时增强审计的准确性，重视内部审计的决策性管理所起到的作用，实现冇效的监督与控制。审计在整体的管理体系中起到了重要的监管与控制作用，依据审计规范合理的程序进行审查，可以对隐藏与财务活动中的违法违规行为和现象，进行有效及时的反馈，因此做到审计工作的严谨，肯定审计工作的重要性。三、完善烟草行业内部审计的措施（一）健全审计法律法规体系。据研究，我国当前与烟草行业内部审计工作相关的法律法规，存在诸多实质性的问题，比如说，缺乏足够的可操作性、审计条款模糊不

6、清、法律法规体制不够完善等。这些问题的存在都会影响到内部审计的效果。所以，健全审计法律法规体系是非常重要的。一方面，应该结合当前烟草行业发展的实际需求，对审计法律法规进行深化改革，确保审计工作的独立性；另一方面，要加强审计人员的综合素质培养，促使其合理开展审计工作。（二）针对索赔文件的相关审核。所谓索赔，主要是指以双方所签署的合同内容为依据，对出错项导致的损失进行的赔偿。一般情况下，承担赔偿损失的都是过错方，赔偿的内容包扌舌经济、时间等。由于签订的合同中涉及了合同双方的利益问题，所以在对索赔文件进行审核的时候，必须遵循客观、公正的原则，除了要对文件中的条款进行严格剖析Z外，

7、还要对索赔的合理性进行审查，确保索赔双方对文件内容无异议，认可相关管理部门的审计结果方可结算。只有这样，才能够确保审计结果的透明度和公正化。结语：综上所述，烟草行业的内部审计是一项全面而又系统的工作，内部审计工作的冇效性直接关系着烟草行业资金的使用效率，同时，对社会经济的发展和社会秩序的稳定也具有重耍意义。从木文的分析我们可以看出，烟草行业的内部审计仍然存在很多有待完善的地方，对于这些重点和难点问题，相关部门必须对其给予高度重视,并结合烟草行业发展的实际情况，采取针对性的完善措施，以此来将内部朮计的作用在烟草行业发