浅谈中国环境法缺陷与完善

《浅谈中国环境法缺陷与完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、环境法期中论文——浅谈中国环境法缺陷与完善中国正处于经济转型时期，社会浮躁化、以GDP论英雄的现象层出不穷。在经济高速发展的如今，坏境问题成为重中Z重。和所有的国家一样，中国也经历了从工业化开始的历程。我国的环境污染问题是与工业化和伴而生的。五十年代前，我国的工业化刚刚起步，工业基础薄弱.环境污染问题询不突出，但也己经出现了西北地区环境恶化的状况。五十年代后，随着工业化的大规模展开，重工业的迅猛发展，水、空气、河流、海洋等污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区，污染的危害程度也较为有限。到了八十年代,随着改革开放和经济的高速发展，我国的坏境污染渐

2、呈加剧之势，特别是乡镇金业的异军突起，使环境污染向农村急剧蔓延，同时，生态破坏的范用也在扩人。时至如今，环境问题与人口问题一样，成为我国经济和社会发展的两大难题。从下面的一组数据我们可以看到中国环境问题的严峻Z处。①全世界三大酸雨区，其中Z—就在我国的长江以南地区，而全国酸雨面积占国土资源的30%；温室效应的主要祸首二氧化碳，我国就是世界第二大排放国，而目前二氧花硫的排放己是世界第一；土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600万公顷的速度侵蚀土地，而我国每天祁有500公顷的土地被沙漠吞食；森林面积减少，全世界每年冇1200万公顷的森林消失，而我国年均消火天然林40

3、万公顷，且按近十年的平均采伐和毁坏森林的速度，到5055年将失去全部森林；水资源危机，作为世界21个贫水国之一的中国，全国600多座城市中，缺水的就有300多座；水土流失而积已达367万平方公里，每年至少有50亿吨沃土付Z东流；与日俱增的工业垃圾、生活垃圾已包围了我国三分之二的城市;人气污染已使我国600多廉城市的人气质量符合国家标准的不到1%。这些数据让中国现在处于一个相当尴尬的境地，作为世界上最大的发展中国家以及联合国常任理事国Z-,中国所呈现出来的反面效应让我们在国际上饱受诟病，这种指责不但影响到的是一个大国的形象，更会和我国的利益直接挂钩。现状的严峻

4、并没有提起我国民众的注意,就拿雾霾来说，雾霾天气是一种大气污染状态,其形成既有客观上的自然因素，也有人为的主观原因。②其+PM2.5严重超标是造成雾霾天气的最主要“元凶”。2013年小科院人气物理研究所最新研究显示，PM2.5有6个重要來源，分別是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽7T•尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶。研究显示，霾粒了浓度（尤其是PM2.5）与肺癌致死率的相关系数高达0.97,月•滞后期长达7年；同时多项实证研究也显示，PM2.5每升高-•定浓度，人群急性死亡率、呼吸系统疾病和心脑血管疾病死亡率也相应增加。可见，持续弥漫于南北、跨越东西的

5、严重空气污染,使全国多地居民面临着一个严峻的公共健康问题。不仅如此，根据2013年1刀期间全国20个受到雾霾事件影响的省市公开报道的冇限数据，对此间雾霾事件造成的交通和健康肓接经济损失进行评估评估结果显示，2013年1月雾霾事件造成的全国交通和健康的直接经济损失的F限值约为230亿元，具屮损失最大的省市主耍分布在东部和京津冀地区；雾霾事件中紧急门诊的健康终端的经济损失占总总接损失的98%,相当于非雾霾事件情况下所有健康终端损火的近两倍。然而我国的民众在自己的利益严重受损的情况下还是只会在网络上发布白己的不满或是调侃，而不会做岀一些实际行动。污染金业仍然肆意的

6、排放着污染气体，这样的后果就是北京的天越来越灰，阅兵蓝、APEC蓝都成为奢侈。雾霾虽然只是环境污染问题，但是它折射出来的是我国国民道徳意识、环境意识、权利意识的缺失，环保意识还未成为整个社会的共识，中国国民缺少的环保意识反应出来的是我国环境文化的滞后，文化作为一种软实力影响的是整个国家的经济、政治、法律……这在国民观念的层面上制约着环境保护的开展以及环境法律的制定实施。如此以往我们只会重蹈伦敦烟雾事件的后尘。然而除了民众外更令人担忧的是我国的法律体系关于坏境方面的制定存在种种漏洞，坏境法木身也冇不足Z处。首先我国的环境法缺乏一种人文精神，环境法应该拥冇一种人

7、木精神，做到环境法的人性化，也就是说从立法、执法、司法等方面都坚持以人为本的理念。近年來山于环境问题的恶化导致了环境政策与法律的变化，为了保护环境而采収雷霆手段成为了家常便饭，主张严刑峻法来解决坏境问题的燃眉Z急。就例如说雾霾天气，强制污染工业关闭等太强硬的手段在首都周边的小城市尤为显著，为了保证APEC进行，保证阅兵开展而展开某些过于极端的手段时的法律太不近人情。现在主张的人文精神并不是指放松要求，更不是指放纵，而应该是张弛有度的。因为环境问题所产生的原因是复杂多样的，在众多原因中可能会有情有可原的部分，我们的执法机构不应该一竿子打死所有。人性问题是一个涉

8、及到人们尊严和人权保障的问题，是一个人的价值和尊严在