浅谈加强测绘在国土资源管理中的服务功能

《浅谈加强测绘在国土资源管理中的服务功能》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈加强测绘在国土资源管理中的服务功能［摘要］随着科技发展的日新月异，测绘技术不断创新，已经逐渐建立了相对完善的现代化测绘体系。本文分析了测绘科技在国土资源管理中的相关服务功能，并且提出了有效加强测绘在国土资源管理中服务功能的措施。［关键词］测绘国土资源管理服务功能［中图分类号］TB2［文献码］B［文章编号］1000-405X(2013)-11-117-1测绘是社会进步和经济发展过程中的一项前期性、基础性工作。无论是城乡土地利用动态监测、地质灾害调查、矿产资源管理，还是土地利用规划、城市规划，几乎所冇的土地资源

2、管理工作都离不开测绘。测绘有能力、有条件为我国的国土资源管理提供全面的、完善的应用服务。1测绘技术在国土资源管理服务中的功能目前，我国的经济正处在快速、持续发展的时期，国家还会持续加大対通信、能源、资源、水利、交通等基础设施建设的投资，强化对各种资源的开发、利用、保护和管理力度，加大对生态坏境、自然资源的治理保护力度。科学规划，真正做到国土资源的规范化管理已经刻不容缓。测绘科技既能够为国土资源管理的各个基础业务提供有效的地理数据信息，又能提供有力的技术支撑。随着时代要求，测绘科技研究成果也有了很大的发展，例如高

3、分辨率遥感技术、无人机航测等技术的研究和应用。近年來，测绘止在由数字化测绘向信息化测绘转变，充分发挥测绘的公益性、前期性、基础性等功能。比如利用多基站网络RTK技术建立的连续运彳亍卫星定位服务综合系统(ContinuousOperationalReferenceSystem,缩写为CORS)0CORS通过建设若干永久性连续运行的GPS基准站,提供国际通用格式的基准站站点坐标和GPS测量数据，以满足各类不同行业用户对精度定位，快速和实时定位、导航的要求，及时地满足城市规划、国土测绘、地籍管理、城乡建设、环境监测、

4、防灾减灾、交通监控、矿山测量等多种现代化信息化管理的社会要求。深圳市建立我国第…个连续运行参考站系统(SZCORS)o湖南省国土资源部门和气象部门合作开展HNCORS建设，旨在通过双方的合作建成多用途综合服务系统和政府辅助决策的重要设施。这一平台大大提高了测绘数据的精准度和测绘的质量。图为湖南省CORS基准站覆盖范

5、韦

6、。2加强测绘科技服务功能的措施2.1重视测绘团队的建设要提升国土资源管理部门测绘技术创新、公共服务能力，首先就要重视测绘队伍的技术培训，提升测绘团队人员的综合素质。相关部门已经采取了一些措施来加

7、强功能。例如，在测绘团队的建设过程中，已经为野外测绘提供了良好的条件，同时制定合理的测绘补贴津贴，也开展测绘人员的职业技能评估，建立起注册测绘师制度。这些都是值得肯定的措施，但是在实施过程中还是会出现一些问题。津贴的实际落实情况不合理就是其中之一,还有就是测绘人员的职业技能评估管理不当的问题。为了解决这些问题，我国的相关部门可以根据自己的实际情况建立相关的监督部门,保证津贴可以落实到实处。同时在对测绘人员进行职能评估时，应加强管理、统一考核，安排相应人员做好职能评估工作。测绘部门质检质管人员、技术负责人等都应该

8、具冇相应的岗位证明和资格证明。测绘单位可以采取让科研院校来与测绘部门单位共同研究，帮助培养一批新的测绘人才。同时也可以鼓励一些计算机人才也加入土地测绘工作，提高十地测绘人才数量和软件开发技能，培养更多全方位、复合型人才。2・2完善测绘质量的管理控制除了对测绘人才的科学管理外，测绘质量控制还应该从以下两个方面入手：一是组织方案的控制。测绘施工组织规划和技术设计应该尽可能地追求合理可行、方便操作、措施得力、工艺先进的方案，这样做有助于降低成本、加快速度、提升质量。二是成果纠错的控制。为了解决纠错机制缺乏的问题，可以

9、对测绘的成果综合运用高分辨率遥感技术、无人机航测等进行复核并以此考核测绘单位业务水平，对于测绘成果中的错误应照复核结果重新测量更正，确保测绘数据的完整性、准确性。对测绘的管理监督是法律法规赋予测绘管理单位一项十分重要的责任。如果不高度重视测绘成果的质量控制，即使使用再先进的设备、再完整的操作章程和质量标准，都不能保障其产品的质量。因此，有必要按照TS09000族标准，遵循质量管理体系认证耍求、业绩改进指南和审核指南,建立健全科学的测绘质量管理体系，消灭土地测绘中的一切质量问题。2.3加强测绘的信息化建设测绘的信

10、息化建设融合了各种信息技术,对有使用需耍的测绘资源信息进行开发，从而创建一个更完善、更合理的信息服务平台，使信息资源实现交流共享。实现测绘信息化最关键的推动因素就是技术发展的相关因素，它包含了信息获取、加工、处理、输出等测绘过程，由它建立起的信息化测绘科技使测绘科技产品和信息实现了智能化、一体化的操作管理方式。例如，“天地图”是国家测绘地理信息局建设的地理信息综合服务网站，是“数字中国