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时间:2019-11-19
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1、浅谈公路工程的建设管理【摘要】在全新的历史发展时期,国务院、党屮央提出了“建立节约型社会”的伟人战略目标,为公路建设提出了更高的耍求,同时指明了方向。以最小的物质消耗满足较快的发展,要坚持科学发展观,求走资源节约型交通发展之路,公路建设起着非常重要的作用。公路建设作为国民经济的先行行业和基础产业,对经济社会发展起着保障、支撑作用,担负着重大的社会职责。站在全局、全社会的高度,切实增强责任感和紧迫感,保持环境条件与交通事业的和谐共生、协调发展,是公路建设者共同责任和心愿。要实现公路工程的建设管理就要分别从质量管
2、理造价管理和公路工程的信息化建设抓起。【关键词】建设管理;质量;造价;信息化0前言在全新的历史发展时期,国务院、党中央提出了“建立节约型社会”的伟大战略目标,为公路建设提出了更高的要求,同时指明了方向。以最小的物质消耗满足较快的发展要,坚持科学发展观,求走资源节约型交通发展之路,公路建设起着非常重要的作用。公路建设作为国民经济的先行行业和基础产业,对经济社会发展起着保障、支撑作用,担负着重大的社会职责。站在全局、全社会的高度,切实增强责任感和紧迫感,保持环境条件与交通事业的和谐共生、协调发展,是公路建设者共同
3、责任和心愿。要实现公路工程的建设管理就要分别从质量管理、造价管理和公路工程的信息化建设抓起。1公路工程施工质量管理要保证公路使用资金效益和质量,就要加强公路工程施工质量管理,这是非常重要的。伴随着中国基础建设的快速发展,质保人员和施工人员的素质将会有特别大的提高,公路工程施工质量将会逐步走上规范的轨道,工程质量管理水平将会提高到一个新台阶,全面质量管理体系将得到广泛使用。1.1施工、监理队伍要冇较强的健全的业务素质首先,选择具有资信等级、相应资质的施工单位。参建的施工单位具有能配置齐全的机械设备,具有高素质的
4、及足够的施工人员,具有先进的管理经验,丰富的施工经验,高素质、实力强的施工单位是保证工程进度及质量的前提。其次,监理单位作为一个监督管理机构,除具有相应的资信、资质等级外,还应具备一批冇着多年设计、施工及监理经验,业务素质及职业道徳高的人员,从而确保三控二管一协调的准确落实,切实为工程质量监控起到保障作用。1.2质量管理体系要建立在一个严密的强有力的基础上确保质量的关键是建立一个严密的强有力的质量管理体系,有利于全过程质量管理的控制和工程施工工作的开展,因此,既要加强各层次的职能和“三方面层次”的控制,逐步建
5、立起施工企业自检、政府监督和项目监理三方面层次的管理体制,又要在公路工程全面质量管理制度的基础上,理顺监理单位、承包单位和建设单位这三方面的关系。总的概括为:首先承包单位与建设单位的关系,是依据工程建设承包和发包协议或合同,构成承发包或承包的关系;再次是监理单位与建设单位的关系,是被委托与委托的关系,通过监理服务合同或协议确认经济、权限和职责关系;最后是承包单位与监理单位之间没冇合同关系,仅仅是监理与被监理的关系,而没有任何经济关系。同时,还要建立以工程施工项目为核心的质管和检验组织,一是各个施T单位要成立各
6、施丁点的质量管理小组,负责口检、互检和专检;二是各个建设单位要组织检测小组,对施工单位进行工程质量实体及施工原材料的抽检和质检工作;三是监理工程师依据监理合同和监理规范,公正、独立地行使监理职权,对施工单位和建设单位均具有监督权,以负责双方利益不受损害。1.3防患于未然抓好各施工阶段的工作施工单位必须要进行定期检查,突出的问题进行现场交流、检查和评比,对施工注意事项、要点、存在的问题等,施工内部质监部门要以书面形式制定冇效的整改措施,其目的是为进一步提高公路工程的质量。2公路工程的造价管理对公路工程要实行全方
7、位、全过程的造价控制管理。一个丁程建设项目的造价核算过程是多层次的,是一个浩大繁琐的系统工程。从施工图预算、初步设计概算、确定招投标合同价和编制投资估算,到最后的财务决算与竣工结算,整个过程是由浅入深、由粗及细的逐层控制和逐步分解的过程。在实施过程中需始终保持在预定的工程项目总造价日标范围内,及时纠正投资偏差,实现最终目标。比如:对公路工程招投标的造价控制,施工单位、监理单位、设计单位要进行严格的招标,包括大型机械和大宗材料也耍进行招标,择优选用,杜绝不合格材料、皮包公司和冒牌单位参与进场,堵塞源头漏洞,以免
8、造成降低工程造价和不必要的经济损失。招标邀约书的各项条款应全面、严谨和准确,对工程造价有看直接影响的条款,例如三材市场价格的取定方法、合同价款调整的条件和方式等,必须要有详细的约定。要求招标单位要对工程涉及的主要材料进行市场调查了解市场价格信息,在T程量清单报价模式下,投标人只对口C的所报成本、单价负责,而业主却承担了工程量的计算误差和变更风险,这种模式符合权责利对等的一般原则。这就要求招标人计算的
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