浅谈发展县域工业的几种模式

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1、浅谈发展县域工业的几种模式党的十六大报告明确提出，我国在新世纪头二十年经济建设的主要任务之一，是基本实现工业化。这是党中央在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段作出的重大战略决策。对西部欠发达地区大多数县来讲，既面临我国加入世贸组织和经济一体化进程加快的挑战，又面临着农业大县发展工业缺资金、缺技术、缺项目、缺人才等实际困难。加之，前些年曾异军突起的乡镇企业，由于市场机制等方面的原因，部分企业缺乏生机与活力,这些也在一定程度上导致许多人对发展县域工业有畏难情绪，缺乏信心，其至

2、束手无策。因此，如何进一步理清发展思路，重新确立工业在县域经济中的主导地位，依靠工业强县富民，走以工业带动农业产业化和城镇化的路子，已成为县域经济发展屮的一个重大课题。结合我们武功县近年工业发展的进程和实践，我认为有10种模式，对发展县域工业和实现县域经济的跨越，有着积极的借鉴作用。一、“二凤戏巢”招商引资模式。二凤戏巢就是“筑巢引凤”和“引凤筑巢”，通过招商引资发展工业的模式。“筑巢引凤”，通过招商引资发展工业的模式，着力在道路、电力、通讯等城镇基础设施建设上下功夫，加强工业园区的规范化建设，加大软环

3、境整治力度,不断增强吸引力和竞争力，为客商和企业提供良好的投资兴业环境。筑巢引凤是解决县域工业在发展中缺项目、缺资金、缺技术、缺人才、缺管理经验的最好途径，是推动县域工业上档次、上水平的重耍举措。今年，一期投资6000多万元的台湾帝辰彩印包装厂在我县县城工业园区成功落户，就是我们筑巢引凤的典型。“引风筑巢”就是发挥区位和土地资源优势，把整块土地实行整休出让或出租，让一些科研机构、大专院校、知名企业集团围绕某一产业，自行开发建设产业工业园，健全园区的软、硬件等基础设施和服务体系，使某一产业在园内进行系统开

4、发，并向全国乃至全世界对该产业进行招商，以企招商的路子。我县苏坊工业园屮华龙工业园就是在这一方面的大胆尝试，这“二凤戏巢”招商引资的模式，是县域经济充分发挥自身比较优势，真正实现对外开放，推动工业跨越式发展的有效途径。二、滚动发展模式。滚动发展就是以较小规模的企业为主体，在发展屮注重在资金、技术、人才、管理经验、市场开拓能力等方面的积累，不断改造、更新和提升产品档次，扩大产业规模，通过一点一滴的积累，逐步实现企业整体“滚雪球”式的发展。我县的神果集团是全省首家农业产业化龙头企业，但它最初创业时，仅是一个

5、资产不足12万元，濒临倒闭的乳品厂。在企业法人张普成的苦心经营下,经过16年的滚动式发展，已成为总投资1.4亿元，拥有6条生产线,产品达到18个系列、35个品种，年产值过亿元的人型食品加工企业集团。我县另一个明星企业陕西达功药业有限公司，也是从最初生产单一的消毒、防腐制剂的小企业“滚动发展”，逐步发展到生产45种纯中药制剂的科技型企业。“滚动发展”的模式是“生产”办企业，农民办工业，“市士兵到将军”的一个有效途径。三、企业办企业模式。就是指企业在长期的经营实践屮，通过积累一定的经营管理经验、市场营销经验

6、和技术开发等方面的能力，以及市场占有空间、人际关系的拓展，最终运用这些积累的财富，大胆进行跨行业扩张，发展成为多层次、宽领域的企业集团的一种企业发展模式。我县华龙集团最初是一个只能生产空心砖和机制瓦的砖瓦厂，通过办砖瓦厂培养的一批管理人才和积累的创业经验，创办了建材厂，继而又创办了面粉加工厂，再到后来创办保健品厂、制药厂等等，不断实现企业的发展和扩张，其经营领域涵盖建材、食品加工、制药等5个方面。企业由原来的一个企业，发展到10多个企业的集团公司，而且生产技术和科技含量逐步提高。据统计，华龙集团2002

7、年产值达到4611万元，上缴利税331万元，集团公司跻身于省“百强乡镇企业”之列。华龙集团这种“企业办企业”的模式亦成为实现县域工业快速发展的乂•成功途径。四、企业下蛋模式。就是通过一个企业的发展，培养出一批生产技术和管理营销骨干人才，这些人才在市场经济发展中，又大胆脱离母体，利用自己掌握的技术和管理经验，独立创办同一产业的工业企业，发展成多个具有一定市场和竞争力的企业群，在更大范围内占领市场，从而在一个地方形成一个规模产业。我县王中王锅炉厂创建于1956年，是当吋全县唯一的锅炉生产企业，其生产的王中王

8、燃煤锅炉，享誉西北地区。由于该产品市场看好、利润较高、效益可观，在这种情况下，该企业的一批技术骨干和营销人员，先后辞职离开王屮王厂，另起炉灶创办了西北王、秦王、天威、泰山等8家锅炉厂，这些锅炉企业通过平等竞争，相互促进，使锅炉产品的技术含量不断提高，锅炉产品也由单一的燃煤型，发展到燃油、燃汽型。由于锅炉产业的竞争、扩张和壮大，使武功成为西北地区人人皆知的“锅炉城”。东方纸业集团从最初一个纸厂，发展到17家单独核算纸厂的纸业集团。企业下蛋这种