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时间:2019-11-19
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1、武汉“城市合伙人”创新失败可予免责 对“城市合伙人”所接受的政府资助资金不予追偿且不影响继续申请政府资助资金因“城市合伙人”创新创业失败造成投资机构损失对投资机构按实际投资损失的30%—60%给予补偿对单个项目损失补偿金额不超过100万元对单一投资机构补偿总额不超过300万元并帮助协调解决产生的经济纠纷缓解人才来自资本的压力 政府与人才共担风险、共享利益共历艰辛、共创未来——武汉对“城市合伙人”作出的这一承诺如今有了坚实的制度保障昨日我市正式出台《关于鼓励创新宽容失败支持“城市合伙人”持续创新创业的实施办法》对“城市合伙人”创新创
2、业中的10种失误、失败情形予以免责并提供持续支持保证他们事业失败后仍能保持体面有尊严的生活 充分挖掘“失败价值”《实施办法》还提出:建立“失败项目数据库”汇集实验过程、数据、结果等信息以适当方式公开避免重复犯错提升社会整体创新能力 《实施办法》强调要坚持实事求是将因缺乏经验、先行先试导致的失误与消极被动、不负责任的错误区分开对创新创业过程中的探索性失误、失败予以理解和宽容 遵循创新创业活动规律参照市场认可、社会认可、行业认可的标准《实施办法》对“城市合伙人”创新创业中因不可预知风险造成的失误、失败规定了10种可予宽容和责任免
3、除的情形并纳入持续创新创业支持范围 “城市合伙人”和相关单位、个人在项目实施中出现失误、失败认为符合免责情形的可向市委人才办提出免责申请对国家机关及其工作人员在实施“城市合伙人”计划过程中出现的工作失误《实施办法》也提出了免责规定:凡按程序集体决策勤勉尽责未谋取私利、未造成严重损失和恶劣影响的对有关单位及其工作人员不作负面评价、不追究相关责任 《实施办法》规定经确定予以责任免除的“城市合伙人”可获得五方面创新创业持续支持 10种创新创业失误失败情形 可予宽容免责 1.因政策界限不明确或受不可预知因素影响造成失误或
4、偏差的; 2.项目有风投参与政府以资助方式跟投的; 3.项目投入以企业为主、政府资助为辅企业承担了主要经济损失的; 4.项目实施过程中引进了国内外产业领军人才或获得了符合立项目标的发明专利授权或实现技术成果本地转化的; 5.项目因不可预见困难造成逾期申请延期后能够继续完成的; 6.项目技术可入股其他企业且后期可继续进行的; 7.企业通过其他融资渠道能够继续推进项目的; 8.项目运作失败但技术成果通过交易获得的收益不低于政府资助资金投入的; 9.项目运作失败但企业继续获得风投支持的; 10.
5、项目运作失败但企业不存在严重挥霍浪费行为的 免责“合伙人”可获五方面创新创业持续支持 资助资金不予追偿对“城市合伙人”所接受的政府资助资金不予追偿且不影响继续申请政府资助资金 风投损失予以补偿因“城市合伙人”创新创业失败造成投资机构损失对投资机构按实际投资损失的30%—60%给予补偿对单个项目损失补偿金额不超过100万元对单一投资机构补偿总额不超过300万元并帮助协调解决产生的经济纠纷缓解人才来自资本的压力 人才损失予以弥补设立人才创新创业保障基金建立政府资助和人才互助机制降低人才办公、居住、社交、学习成本保证“城市合
6、伙人”创新创业失败后仍能保持体面有尊严的生活 再次创业予以支持“城市合伙人”项目经行业评估仍然具有发展潜力能够形成新成果、新技术的支持继续申报科技计划项目在项目经认定能够对经济社会发展和科技进步作出重大贡献的推荐申报国家、省、市重大人才工程和科技计划项目 创业过程予以信任给予“城市合伙人”及相关单位、个人更多的项目管理自主权鼓励人才参与重大决策、重点项目对人才创新创业过程不予干涉充分信任、放手使用 我市出台《实施办法》对“城市合伙人”因不可预知风险造成的失误、失败规定了10种可予宽容和责任免除的情形 对于责任免除的“城
7、市合伙人”所接受的政府资助资金不予追偿且不影响继续申请政府资助资金 建立“失败项目数据库”汇集实验过程、数据、结果等信息以适当方式公开避免重复犯错
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