二、评标方法

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1、评标专家及评标相关法律规定翁晓波2012年8月目录一评标活动及评标主体（一）评标活动的原则（二）评标委员会与评标专家二评标方法（一）评标准备（二）初步评审（三）详细评审（四）提交评标报告和推荐中标候选人目录三评标主体的法律责任及法律风险分析（一）法律责任（二）评标主体的法律责任（三）评标方法和评标行为不当可能导致的法律后果适用于依法必须招标项目的评标活动:依法必须招标项目（资金、用途双控）《招标投标法》第三条：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设

2、施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。　　前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。　　法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。发改委3号令：工程建设项目招标范围和规模标准规定（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50

3、万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。评标相关法律规定（一）评标活动的原则1、公平、公正、科学、择优2、评标活动依法进行，过程和结果不受非法干预3、评标活动必须严格保密4、评标活动必须接受依法实施的监督一、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家（标法）第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。　　依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。　　前款专家应当从事相

4、关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。　　与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。　　评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。一、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家（条例）第四十六条除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关

5、专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由，不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。（条例）第四十七条招标投标法第三十七条第三款所称特殊招标项目，是指技术复杂、专业性强

6、或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。一、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家1、评标委员会的组建：评标委员会由招标人负责组建。评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。一、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家2、评标委员会的构成及规则评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会推举产生或者

7、由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。一、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家3、评标委员会的性质：非法人的临时机构，依法行使评标权。不承担民事责任，行政责任和刑事责任由评标委员会成员依法承担。一、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家4、评标委员会的工作方式：程序法定、集体决策对共性问题应力求达成一致意见，坚持以无记名投票方式和少数服从多数方法对不同意见进行“集中”，评标委员会形成统一结论，以利于提高评标工作效率；对个性问题，应求同存异，不可强制搞统一，要充分尊重每一位专家的独立评审权，保障评标结果的公正性。一、

8、评标活动及评标主体（二）评标委员会与评标专家4、评标