谈谈国际合作原则在国际水法中的发展

《谈谈国际合作原则在国际水法中的发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、谈谈国际合作原则在国际水法中的发展　　　　跨界水条约和流域管理机构为跨界水互惠合作提供了有利条件使国际水法趋向法典化和制度化保持区域内利益共享、平等发展的良好势头促进长效的国际合作　　　　摘要：国际合作原则是国际法及其分支国际水法的基本原则目前国际合作原则在国际水法中取得了较大的发展国际水资源合作的拓展体现在合作客体范围扩大、合作领域广泛、合作机制多样化、合作的区域性特征明显几方面随着一体化管理的推进跨界水的国际合作仍有改善的空间和可观的发展前景　　　　关键词：国际合作原则;国际水法;跨界水;区域合作　　　　国际合作原则指国际法

2、主体有义务以协商对话等和平方式促进政策和行为的协调与相互支持在和平共处中进行国际合作原则作为一项国际法基本原则已被国际社会普遍接受《国际联盟盟约》首次正式规定会员国有增进国际合作的义务但此时的国际合作主要是大国间为划分各自的势力范围或应对突发事件进行的范围、内容等有限的政治联合是国际社会为实现秩序做出的努力由于核安全、国际恐怖主义、气候变暖等人类共同关切之事项不断出现仅凭单个国家之力无法解决国际合作逐渐扩延至外交、经济、政治、环境、文化、贸易等多个领域被各国反复实践在国际合作原则实现理论和实践双重扩展的过程中国际法分支的国际水法

3、对国际合作原则也起到了贯彻和发展作用　　　　一、跨界水领域的国际合作概况　　　　淡水是除空气外影响人类安全和福祉的最基本的生存要素之一因其稀缺性和易受破坏性被称为蓝金(BlueGold)非洲、南亚等地区水资源的匮乏和贫困落后相伴而生随着人口增加②和气候变暖水资源危机将进一步恶化加剧人类对共有水资源的争夺国际水法是调整国际法主体在跨界水领域的开发利用、保护、管理关系的法律《联合国国际水道非航行使用法公约》、《跨界含水层法条款草案》中都规定了国际合作原则国际水法要求国家间必须在管理、保护跨界水时分担责任在开发利用水资源时惠益共享以国

4、际间协调合作补充现有国际水法法律规则的局限由于跨界水地缘联系不可割裂共享水资源的现状客观上要求国家开展广泛的国际合作国家要秉持国际合作的法律确信从理念上摒弃封闭自利、各自为政的思维考虑流域内其他国家的合理关切通过理性决策找出国际合作的协调路径和政策契合点　　　　在全球化的今天任何一个国家只依靠自身其发展的速度与效率不能得到较好的保障促进国家间的国际合作可以使合作各方都获得更好的发展机遇和条件合作并不意味着没有冲突相反合作与冲突共存是国际政治的一个基本特征而且合作是为了克服冲突或者潜在冲突的一种努力跨界水领域也不例外冲突与合作交织

5、且互相转化早在公元前3100年幼发拉底河流域的乌玛和拉格什部落为解决水冲突达成了分水协定并挖掘了一条边界渠道分流幼发拉底河水根据xx年联合国世界水资源发展报告显示国家采用极端水战争方式解决水资源纠纷的可能性很小1948年到1999年间因跨界水资源产生的纠纷中国家用积极方式解决的事件是国家用消极方式解决事件的2倍据美国俄勒冈州立大学的统计在过去50年与水资源发生交互作用的事件中合作事件大约是冲突事件的2.4倍总体看来跨界水领域合作交流远远多于冲突对话协调远远多于对抗　　　　二、跨界水领域国际合作的发展　　　　国际合作原则长期指导国

6、际水法理论发展和实践应用跨界水领域到国际合作不断发展和深化主要表现在以下方面　　　　(一)合作客体范围扩大　　　　跨越或处于共同边界线的河流、湖泊是国际水法最主要的调整对象包括界河、界湖、多国河流、国际河流、国际湖泊等随着水文学、地质学等学科在实践中的发展和法学理论的更新国际水法的调整范围逐渐扩大从国际河流的干流、支流扩延至整个河流及其支流的地下水含水层含水层是储存世界上超过90%的淡水资源的宝库同地表水相比含水层更脆弱更易受环境影响且保护、管理和恢复难度更大所以在利用开采和保护跨界含水层时相关国家更要加强合作应遵守国际环境保护

7、的预防原则建立联合管理机制xx年联合国大会二读通过了《跨界含水层法条款草案》虽然草案未被联合国大会通过不具有法律约束力但草案提出了有关国家利用保护跨界含水层的合作内容和合作机制这将对跨界含水层的开发和保护提供引领作用　　　　由于淡水资源的稀缺各国费尽心思扩大水来源跨界云雾水可被利用来进行人工降雨和降雪也应属于跨界水资源有发展合作的广阔空间展望未来全人类共有的两极地区的淡水资源也很可能成为各国间利用和合作的关注焦点　　　　(二)合作领域广泛　　　　1.跨界水分配水量分配一直是跨界水领域的关键问题各国基于维护本国利益的功利心理考虑通

8、过跨境水资源合作协调各国的用水利益同时达到个体利益的均衡和集体效益的增加印巴双方对印度河水量的分配就是在世界银行工作组介入下经过近十年紧张、激烈的分水谈判由工程师和外交人员共同促成了《印度河水条约》条约谈判中双方都有得失取舍最终确定印度拥有东部三条河流使用权利西