招投标监督的工作汇报

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1、招投标监督的工作汇报　　　　今年以来我们在省纪委、省监察厅和市委、市政府的领导下认真贯彻落实《xx省国家投资建设工程项目招标投标条例》加强对全市建设工程招投标工作的指导、协调和监督取得了较好成效现将我市开展建设工程招投标监督工作情况汇报如下：　　　　一、主要工作和成效　　　　一是加大宣传力度提高部门和单位的招投标意识我们以贯彻《xx省国家投资建设工程项目招标投标条例》为契机综合利用报刊、电台、电视台、网站、会议、文件等媒介多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度进一步提高了部门和单位的招投标意识今年以来我们公开进行招标的建设项目绝大多数都

2、是招标人主动到有关部门进行咨询衔接招标事宜自觉接受有关部门的监督我市的国家投资项目基本实现了公开招投标部分县（市）区10万元以上的建设项目都进行了公开招标　　　　二是规范招标行为增强招投标透明度和评标公正性对国家投资的项目我们都采用公开招标的方式发包严格控制邀请招标的项目依法招标的项目均在省指定媒介上发布了招标公告在招标过程中大多数项目都采取低价中标的办法并且不使用标底或标底（预算价）仅在评标中作参考评标办法随招标文件一起公开招标项目的评标专家从法定专家库中抽取杜绝了部分监督人员参加评标的现象　　　　三是加大监管力度严肃查处违纪违法案件今年以来我们进

3、一步加大了对招投标工作的监管力度　　　　一是开展事前监督要求计划、建设、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节必须按照有关法律法规规定认真审核把关否则追究有关工作人员的失职渎职责任　　　　二是开展事中监督要求参与现场监督人员必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督不得随意更改招标程序、内容和方式　　　　三是开展事后监督实行了中标公示制度凡有异议和投诉及时进行调查处理对违反招投标规定的坚决进行纠正上半年我们妥善解决了市滨江建设公司、市气象局、市人防办、高坪开发区、西华师大、川北医学院新校区、消防支队7个单位对工程招投标提出的异

4、议和投诉对违纪行为进行了纠正严肃查处了3起在建筑项目招投标中的违纪违法案件顺庆区严肃查处了同仁乡党委、政府在无集体决议、无建设立项批复、无施工许可证、无项目经理未公开招投标的情况下擅自与一无任何建设资质的村支部书记签订了20余万元的《移民住房修建协议》的行为对相关责任的追究正在进一步审理中通过加强监管我市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道取得了明显成效　　　　今年1—8月我们共参加招投标现场监督30次其中公开招标27宗邀请招标3宗委托代理17宗自行招标13宗；公开招标的40个标段概算投资207亿元中标金额157亿元比预算下浮2417％　　　　二、

5、存在的问题　　　　一是违规招标部分单位不以法律、法规为标准而以过去的招标实践为依据违规违法招标对依法必须公开招标的项目招标人没有在指定媒介上按要求发布招标公告；有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的20天；有的招标人没有按照要求组建评标委员会评标专家没有达到规定的三分之二以上；有的没在法定的专家库中随机抽取评标专家评标结束后也没有形成书面的评标报告　　　　二是暗箱操作个别招标人针对我们采取的低价中标办法想方设法排挤潜在投标人主要表现在：有的针对不同的竞标人将标段划得过细或过大排挤潜在的投标人；有的通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法排挤

6、潜在的投标人；有的在资格预审中设立考察分或有倾向性的标准排挤潜在投标人；有的滥用“低于成本”的规定排挤不中意的投标人　　　　三是规避监督有的招标人不按规定进行招标事项核准擅自发布招标公告发售招标文件或者虽已核准但未按照核准要求组织招标有的“三无”项目在没有完成基本建设程序、组织好建设资金甚至连设计都未完成的情况下擅自进行招标有的招标人或代理机构不按照要求将有关招标文件送监督部门备案　　　　四是招标质量不高个别项目的招标文件不按照要求编制资金到位、拨付情况等重要内容不写搞费率招标；有的项目搞草图招标导致设计图纸与实际相差较大这些项目中标后纠纷不断结算价

7、与预算价相差较大难以有效控制招标项目的资金投入另外我市的招标代理机构资质普遍较低业务水平还有待提高外地高资质的招标代理机构多以挂靠的方式在我市开展业务代理水平也不高难以达到规范招标行为、提高招标质量的目的　　　　三、今后工作的重点　　　　（一）强化宣传进一步增强依法行政意识我们将采取各种方式强化招投标法规的宣传使主管部门、业主单位、投标企业充分认识规范招投标行为、培育公平、公正、公开的招投标环境和净化建设市场的重要意义促使他们在具体工作中依法办事　　　　（二）完善制度进一步规范招投标行为结合我市实际完善招投标监督管理制度进一步规范招投标行为　　　　一

8、是完善招投标的法定程序项目未依法批准、设计未完成、资金未落实不得进行招标　　　　二是严格执行建设项目招标事项