农村低保工作汇报范文

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1、农村低保工作汇报范文　　　　为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度逐步提高保障水平”的要求使惠民政策更好地在群众中贯彻落实让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组由三名科级领导带队历时一个月先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组就农村低保进行专题调研现分析报告如下：　　　　一、全县农村低保工作开展情况与现状　　　　镇安县辖25个乡镇204个行政村总人口28.4万人其中农业人口23.9万人占总人口的86%通过调查分析全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残

2、人员基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工因缺乏劳动技能收入较低造成留守老人、儿童生活无法正常进行家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众特别是近些年来城乡收入差距扩大的同时农村本身的贫富差距也在逐步加大困难群众因为自身的特殊原因收入增长非常缓慢因此农村社会产生了一些新的不稳定因素而农村低保制度的建立适当增加了低收入群体的收入为他们提供必要的生活保障对于维护农村社会

3、稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用自农村低保制度实施以来大体可划分为三个阶段：　　　　第一阶段：起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)20xx年7月按照省级政府的统一部署本着“小范围、低标准、先启动”的思路在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户每户每年按100元或50元标准给予临时救助截止20xx年全县农村低保对象为7177户16666人占农村人口的7%年发放低保金455万元人均月救助23元这一阶段由于救助标准偏低救助面过窄致使农村困难群

4、众的生活没有得到有效改善社会效果不太明显　　　　第二阶段：制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)20xx年初省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保全年保障农村低保对象11150户34345人占农村人口的14.4%年发放低保金1818万元月人均低保标准为45元这一阶段由于适度扩面和提高保障标准使农村困难群众的生活有了保障社会效果逐渐显现　　　　第三阶段：规范提高阶段(20xx年10月至现在)20xx年9月根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活

5、动的通知》精神全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范农村低保规范化建设得到加强截至20xx年9月全县农村低保对象10896户34700人占农村人口的14.5%19月共发放低保金3310万元月人均补助80元为了体现“救难”的原则根据低保对象家庭困难程度实行分类施保其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人占低保人数的64%月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人占保障人数的27%月人均补助80元;其他一般困难的三类对象326

6、1人占保障人数的9%月人均补助60元这一阶段进行了较大幅度提标坚持动态管理和分类施保基本实现动态管理下的应保尽保从入户调查情况来看重点人群基本生活都得到了有效保障改善了农村弱势群体和贫困群体的生活取得了较好的社会效果缓和了社会矛盾促进了农村经济发展和社会和谐稳定　　　　二、存在的问题及原因　　　　虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难主要表现在以下几个方面：　　　　1、政策宣传不到位这次调研中我们共走访了11个村23个组526户农村居民80%户只知道有农村低保政策但对政策的具体内容不太清楚也不清楚低保对象应如何评定许多村干部

7、对政策也是一知半解我们在万寿村调研时抽查了12户农村居民只有1户能具体说清低保政策由此可见群众对低保政策的知晓率低参与性不高难于形成有效的村民内部监督　　　　2、操作程序不规范一方面民主评议机制不健全村民会议召开难制度设计的村民会议评议低保无法落实从我们调研的11个村情况来看有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表由于低保评议小组组成人员面窄其评议结果随意性强不公平、不公正的现象时有发生另一方面入户核查机制不健全低保对象准不准入户核查是关键多数乡村干部在包村核查工

8、作中对入户核查认识不高怕得罪人简单地召