小学经费使用汇报材料

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1、小学经费使用汇报材料　　为贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔〕19号)进一步推进西部大开发实现西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)目标特制订《国家西部地区“两基”攻坚计划(—年)》　　一、西部地区“两基”攻坚的形势和挑战　　实施西部地区“两基”攻坚计划是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神着眼于最广大人民群众的根本利益从根本上解决西部地区农业、农村和农民问题的重大战略举措是国家西部大开发战略的重要组成部分对维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安具有重要意义实施西部地区“两基”攻坚计划将有力地推动西部地区教育的发展普遍提高

2、劳动者素质促进区域之间、城乡之间和经济社会协调发展为全面建设小康社会和实现西部大开发战略目标奠定坚实的基矗　　西部地区“两基”攻坚关系到我国全面普及九年义务教育、全面扫除青壮年文盲目标的实现2000年在全国范围内实现了“两基”目标;到年底“两基”人口覆盖率达到91%近年来经过西部地区各级政府的不懈努力西部教育发展迅速成效显著但教育发展的总体水平仍然偏低发展很不平衡西部地区人均受教育年限仅有6.7年比全国平均水平低1.3年;“两基”人口覆盖率仅77%低于全国14个百分点;15岁以上文盲、半文盲人口占总人口的比重为9.02%高于全国2.3个百分点截至年西部地区仍有372个县(市

3、、区)以及新疆生产建设兵团的38个团场共410个县级行政单位尚未实现“两基”涉及345万平方公里国土和8300多万人口西部地区“两基”攻坚已经成为提高整个中华民族素质的当务之急是必须做好的一项重要工作　　实现西部地区“两基”攻坚目标是一项十分艰巨、复杂的任务面临着严峻的挑战　　西部地区经济社会发展落后地方财政困难教育投入严重不足教育基础薄弱义务教育远远落后于全国平均水平到年西部地区未实现“两基”的372个县(市、区)中有国家扶贫开发工作重点县215个占58%;农村中小学的办学条件普遍简陋必备的学生寄宿条件严重不足;现有教师不适应及合格师资短缺的矛盾日益凸现;在少数地区还保留

4、着较为原始的生产和生活方式教育得不到应有的重视　　人民群众贫困面大、贫困程度深适龄少年儿童就学面临困难普及义务教育任务艰巨全国尚未脱贫的3000万人中绝大部分生活在西部农村人均纯收入约为全国平均水平的70%左右一些地区刚刚解决温饱相当一部分地区尚未完全脱贫加之西部农村家庭大多都有两个或更多的子女人民群众难以承担基本的教育支出据年统计西部地区小学适龄儿童入学率、小学五年保留率、小学毕业生升学率等指标大都低于全国平均水平即使是已通过“两基”验收的县其普及程度也是低水平、不稳定的一些地方初中辍学率高达10%以上　　西部大部分地区为少数民族聚居地少数民族教育成为“两基”攻坚的难点截

5、至年西部372个未实现“两基”的县(市、区)中少数民族聚居县占83%西部农村地区一些习俗和宗教观念在一定程度上影响了学生家长送子女上学的积极性;双语教学的环境对教师的数量和质量提出了更高的要求加快少数民族义务教育的普及已经成为各民族共同发展的紧迫要求　　西部地区特殊的地理环境和办学形式使教育成本居高不下低水平的教育投入难以保证基本的办学条件和教育质量西部地区地广人稀有一师一校点约9万个占全国校点的80%以上;人口分布极不均衡在一些高山、高原、高寒及牧区、半农半牧区和荒漠地区80%左右的初中生、50%左右的小学生需要寄宿;特殊的办学形式使得学校布局分散、校舍建设成本普遍较高原

6、本短缺的教育经费难以满足基本的教育需求适龄少年儿童“进不来、留不妆成为“两基”攻坚的难点此外全国127个边境县中有106个在西部这些边境地区的学校建设代表着国家的形象　　各地区、各有关部门要充分认识西部地区“两基”攻坚在发展教育、振兴西部和全面建设小康社会中的极端重要性和紧迫性以最大的决心和最有力的措施推进西部地区“两基”攻坚计划坚持发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的扶贫攻坚精神夺取西部“两基”攻坚战的胜利　　二、西部地区“两基”攻坚的目标和任务　　(一)主要目标　　1.到年西部地区整体上实现“两基”目标“两基”人口覆盖率达到85%以上初中毛入学率达到90%以上扫除60

7、0万文盲青壮年文盲率下降到5%以下2.到年西部各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团要分别实现各自的“两基”目标切实巩固提高现有的“两基”成果完成攻坚任务有条件的省(自治区、直辖市)通过国家的“两基”评估验收3.截至年尚未实现“两基”的372个县(市、区)以及新疆生产建设兵团的38个团场到年除特别困难的达到国家“普六”验收标准外其余的要达到国家“两基”验收标准