宜昌市突发地质灾害应急预案(修订)

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1、宜昌市夷陵区突发地质灾害应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1・5预案体系2组织体系和职责任务2.1组织体系2.2职责任务3地质灾害分级3.1特别重大地质灾害(I级)3.2重大地质灾害(II级)3.3较大地质灾害(III级)3.4—般地质灾害(IV级)4监测预警4.1监测预警信息4.2预防与预警5应急处置5.1地质灾害速报制度5.2应急响应分级5.3应急先期处置5.4应急响应5.5应急响应结束6信息发布7应急保障7.1应急队伍、资金、物资准备保障7.2应急技术保障7.3宣传与培训7.4通讯与

2、信息7.5监督检查8预案管理与更新9责任与奖惩9.1奖励9.2责任追究10附则10.1名词术语的定义与说明10.2预案解释部门10.3预案的实施1总则1.1编制目的及时有效地做好突发地质灾害应急防治工作,预防和减少地质灾害的发生,控制、减轻和消除地质灾害造成的危害,保护人民生命财产安全,维护公共安全、环境安全和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《湖北省地质环境管理条例》等相关法律法规和《国家突发地质灾害应急预案》、《湖北省突发事件总体应急预案》、《湖北省突发地质灾害应急预案》、《宜昌

3、市突发地质灾害应急预案》、《宜昌市夷陵区突发公共事件总体应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于我区因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。1.4工作原则(1)以人为本,预防为主。坚持预防和治理相结合,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的首要任务,加强监测预警,建立健全群测群防机制,逐步提升专业监测工作力度,做好地质灾害防治工作。(2)统一领导,分工负责。在区委、区政府统一领导下,有关部

4、门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急工作。(1)分级管理,属地为主。建立健全分级管理、条块结合、以地质灾害发生地的乡镇人民政府为主的应急管理体制,实行行政领导负责制。(2)依法应对,科学处置。依法做好地质灾害防治工作,加强防灾知识宣传教育,提高科学处置地质灾害的能力,提高全民防灾减灾和自救互救能力。1.5预案体系宜昌市夷陵区预案体系由区、乡镇两级构成。可能发生地质灾害的乡镇国土资源行政主管部门,应当会同有关部门参照上级突发地质灾害应急预案,制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案,报同级人民政府批准后实施,并报区国土资源

5、局备案。地质灾害多发的乡镇人民政府也应制定突发地质灾害应急预案。2组织体系和职责任务2.1组织体系成立宜昌市夷陵区地质灾害抢险救灾指挥部(以下简称区指挥部)为全区地质灾害抢险救灾综合指挥协调机构,其组成如下:指挥长:区政府分管副区长副指挥长:区政府分管副主任区国土资源局局长成员:区委宣传部、区人武部、区发展改革局、区国土资源局、区民政局、区财政局、区公安局、区消防大队、区水利水电局、区住建局、区安全监督局、区交通运输局、区卫生局、区农业局、区经济商务局、区教育局、区移民局、区环保局、区气象局、区旅游局、区科技局、区地方海事局、区

6、供电公司、宜昌电信夷陵分公司、移动通信夷陵分公司、联通夷陵分公司负责人。区指挥部办公室设在区国土资源局,办公室主任由区国土资源局主要负责人担任。必要时各成员单位派联络员参加区指挥部办公室工作。每年汛期前,各成员单位将其指挥部成员及联络员名单、联系电话报区指挥部办公室。2.2职责任务2.2.1指挥部职责统一领导、指挥和协调全区较大级(III级)以上突发地质灾害抢险救灾工作;分析、判断成灾原因,审定应急处置与救灾方案;部署和组织有关部门和乡镇政府开展应急处置、抢险救灾工作;指导乡镇做好地质灾害预防、应急处置与救灾工作;按程序发布预警

7、信息、启动预案的决定,处理其它有关地质灾害应急处置与救灾等重要工作。2.2.2指挥部办公室职责做好应急值守工作,汇总上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,适时启动应急会商机制,对灾害损失及影响进行评估,提出具体的应急措施建议,贯彻区指挥部和上级领导的指示和部署,协调有关乡镇和区指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实。会同区委宣传部组织应急处置与救援的新闻发布;承担区指挥部日常事务和交办的其他工作任务。2.2.3指挥部成员单位职责区国土资源局:是宜昌市夷陵区突发地质灾害应急主责部门,负责提供地

8、质灾害发生情况、地质灾害监测等相关资料信息,组织应急调查、监测和灾情会商工作,对灾害发展趋势进行预测,提出应急措施建议;协助地方政府组织专业技术和施工队伍,实施必要的应急处置工作,及时发布应急防治与救援工作进展情况信息。组织开展突发地质灾害应急演练。区委宣传部:

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