决策忽视公共安全隐患大

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1、决策忽视公共安全隐患大（纵横）2006年02M08II【字号大屮小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】新华社记者李柯勇陈菲地方领导对公共安全认识不足“这是我从事消防工作30多年来，见过的隐患最严重的一个场所。”公安部消防局局长郭铁男这样形容他对福建省闽侯廿蔗华侨礼堂的卬彖。他暗访时，700多名中学生正在这里看电影。这是一栋砖木结构的老房子，耐火等级很低，使用的是活动处椅。电影厅设置了木结构夹层，夹层中又设了木工房，插销、电线就埋在刨花锯末里。打电彩放映厅直接相通的香堂内，香炉和香案上插满了正在燃烧的香和蜡烛。而整栋建筑消防栓、灭火器-•样也没有，险象环生。冇

2、法不依、有制度不落实，已成为当前公共安全领域最大的问题，其症结在于一些地方领导对公共安全认识不足。几位替察组负责人告诉记者，有些隐患涉及到复杂的利益关系，整改难度大，但更主要的是一些地方领导以牺牲女全为代价换取经济发展。冇的以招商引资、创造宽松经济环境为由，放任、纵容违法行为，甚至要求执法部门给隐患单位开绿灯，边整改边经营；或是片面依赖“严防死守”，致使隐患不能根本消除。城市规划忽视安全带來深层隐忧2005年12月120,青海化隆冋族自治县发生特大交通事故，死亡12人。公安部交管局局长杨钧在现场发现，事故原因除肇事司机违法驾缎外，出事路段本身也存在缺陷。“

3、出事时汽车正在转弯，而那段公路的转弯半径不符合标准，车子速度一快，很容易冲到对面车道上去。’‘杨钧分析，近年来不少地方在提高公路等级，原来的一些乡间土路铺上了柏油，车可以开得快了，但是公路的线型却没冇调整，交通安全设施没有跟上，极易导致交通事故。这反映出一个普遍性的问题我国一些道路建设不符合安全要求。冇的建设标准还是十几年前制定的，已经滞后于形势的需要。这类问题不能完全归咎于经费不足，很多是规划不科学造成的。赴重庆督察组组长张剑明说，现在很多城市道路规划片面追求路面宽度，或是一味讲究修环路，路网密度低，支路少，通行能力并不高。2001年一场大雪造成北京市全

4、城交通瘫痪，道路规划不合理就是深层原因Z-o老问题没有解决，新问题述在不断产生。几位督察组负责人看到，我国城帀化进程加快,不少地方在新城区规划时仍然没有充分考虑安全因索,建设过程中一旦投资不足,首先是砍掉安全设施资金，带有安全缺陷的道路、建筑还在大星产牛。农村安全监管缺位问题亟待解决接受记者采访时，多位督察组负责人对广人农村地区的安全状况表示担忧。郭铁男说，我国近70%的火灾和60%的火灾死亡人员发生在农村，农村地区理应成为防灾工作的重点，可定现在农村对火灾几乎处于不设防状态。村里没冇专业消防力量，着了火只能叫消防队从县城赶过去。由于路远，等消防队赶到，损

5、失已经形成。农民自己缺乏专业工具，基木上只能看着烧。公安部治安局局长武冬立说，交通、消防、治安警力严重不足的问题在农村地区尤其突出。在地方财力物力有限的国情卜•，如何加强农村公共安全管理，已成为摆在各级政府面前的一个严峻课题。抓法制和教育才是治本Z策“督察隐患整改只能治标，治本之策述是健全法律法规和提高国民安全素质。”公安部专项督察办公室负责人李世雄认为，现行法律法规对公共女全责任偏重“事后追究"，缺少“事前预防覚大多是规定发牛事故、造成严重后杲后才追究有关责任人的刑事、行政责任，血对不依法履行安全管理职责、落实安全丄作责任、违反科学决策造成隐患和危害公共

6、安全的行为，惩罚力度不够。督察组在多个省份督察时了解到，群众安全意识淡薄，刊的认为公共安全是公安机关的事，与己无关，对他人违章视而不见。调查显示，近1/3的居民、近一半的学工缺乏自救逃生知识。而目前我国国民安全教育尚未形成健全体系，在学历教育、职业教育和就业培训中加入安全内容，已成当务Z急。