合川区地震应急预案

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1、合川府办〔2010〕436号重庆市合川区人民政府办公室关于印发重庆市合川区地震应急预案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：《重庆市合川区地震应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。重庆市合川区地震应急预案为了在破坏性地震临震预报发布或突发性地震发生后，快速、有序、高效地进行地震应急处置工作，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《重庆防震减灾条例》，参照《国家破坏性地震应

2、急预案》、《重庆市地震应急预案》和《合川区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案。—、工作原则（一）以人为本、力减损失。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）预防为主、平震结合。坚持预防为主，预防与救助相结合，全面做好地震应急的各项准备工作。（三）统一领导、分工负责。在区委、区政府的领导下，建立区抗震救灾指挥部统一指挥，各部门、各镇街分工负责、条块结合、属地管理为主的地震应急工作机制，实行领导、部门负责制。依靠科技、提高素质。采用

3、先进的技术手段和装备发挥专家和专业人员的作用，提高应对地震灾害的科技水平；加强宣传和培训教育工作，提高公众科学应对地震灾害的能力。（五）快速反应，协同应对。建立广泛的社会动员机制，发挥武警部队以及民兵预备役部队的骨干作用和突击队作用，提高快速反应和高效处置能力。二、适用范围本预案适用于我区处置地震灾害事件的应急活动。三、地震灾害事件分级与初判标准地11灾害事件分级标准初判标准特别重大地11灾害事件指造成300人（含300人）以上死亡，或直接经济损失占我区上年国内生产总值10%以上的地震事件。我区辖区内发生

4、M26级地震，或受辖区外地震波及，地震烈度达到VI度。重大地震灾害事件指造成50人（含50人）以上、300人以下死亡的地震事件。我区辖区内发生5.5级

5、指有明显震感，造成较大社会影响的地震事件。我区辖区内发生M<4级地震，震感明显。（一）地震应急事权划分。1・特别重大、重大和较大地震灾害事件发生后，国务院或重庆市抗震救灾指挥部负责领导、指挥抗震救灾工作。重庆市合川区抗震救灾指挥部（以下简称区抗震救灾指挥部）在上级抗震救灾指挥部的领导下开展抗震救灾工作。2・一般地震灾害和强有感地震事件发生后，区抗震救灾指挥部负责领导、指挥和协调区域内的抗震救灾工作。区抗震救灾指挥部可根据灾情的严重程度向上级抗震救灾指挥部请求紧急支援。3・发生地震灾害事件涉及到我区和邻近其

6、他区县（自治县）的，区抗震救灾指挥部应在市抗震救灾指挥部的领导下开展抗震救灾工作。其他区县发生地震灾害事件时，在保证我区救灾工作需求下，在市抗震救灾指挥部指挥下或视灾区需求，派出支援力曰重。（二）地震应急响应分级。地震应急响应分为三级,I级响应对应特别重大、重大、较大地震灾害事件；II级响应对应一般地震灾害事件；III级响应对应强有感地震事件。五、地震应急组织体系与职责成立合川区防震减灾工作领导小组，接受重庆市人民政府突发事件应急委员会和市地震行政主管部门的指导，按照本预案规定的分工与职责，在地震短临预报

7、发布前（称为防御阶段），落实各项地震应急准备工作；在地震短临预报正式发布后或地震突然发生后（称为应急阶段），区防震减灾工作领导小组转为区抗震救灾指挥部，总指挥由区委、区政府确定的领导担任，区防震减灾工作领导小组全体成员均为指挥部成员，指挥、协调全区地震应急、抗震救灾工作；各镇街亦需成立抗震救灾指挥部，在区抗震救灾指挥部的领导下，负责本行政区域内的地震应急、抗震救灾。领导小组下设办公室、专家组和十四个专业防救组。(-)区防震减灾工作领导小组的组成及职责。组长：区政府主要领导副组长：区政府分管领导员：区人武部

8、、区委宣传部、区新闻信息中心、区政府办公室、区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区教委、区地震局、区城乡建委、区父委、区农委、区商委、区公安局、区民政局、区国土房管局、区规划局、区市政园林局、区水务局、区文广新局、区卫生局、区安监局、区应急办、区公安消防支队、各镇街负责人。主要职责：在防御阶段，组织贯彻落实国家有关防震减灾工作的法律、法规以及国务院和市、区政府的有关指示，布置、检查全区有关部门、各镇街及大中型厂矿企业、学校地