关于印发《建德市气象灾害预警应急预案》

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1、建政办函〔2013〕217号关于印发《建德市气象灾害预警应急预案》（修订）的通知各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位：《建德市气象灾害预警应急预案》（修订）已经市政府同意,现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。建德市人民政府办公室2013年12月11日建德市气象灾害预警应急预案（修订）为有效提供准确及时的气象灾害监测、预报、警报等信息，提高我市应对气象灾害的综合应急能力，最大程度地避免或减轻气象灾害造成的影响和损失，保障公共安全和人民群众生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，特制定本预案。—、总则

2、（一）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）、《国务院办公厅关于印发国家气象灾害应急预案的通知》（国办函〔2009〕120号）、《浙江省气象条例沢《浙江省气象灾害防御办法》（浙江省政府令第295号）、《杭州市气象灾害防御办法》（杭州市政府令第248号）、《杭州市气象灾害应急预案》和《建德市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。（二）适用范围本预案适用于建德市行政区域内台风、暴雨、暴

3、雪、寒潮、低温、冰冻、高温、干旱、雷电、冰雹、大雾、霾等气象灾害的监测、预报、预警和防范、应急处置等工作。建德市范围内台风、暴雨、干旱、暴雪、冰冻、雷电、地质灾害、森林火灾等灾害性天气造成或可能造成灾害的具体应急处置预案，由相关职能部门制定。（三）应急分级根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省突发事件分级标准（试行）的通知》（浙政办发〔2005〕112号），一般将已经出现或预计在一定时间内将出现的灾害性天气造成或可能造成的突发事件，分为四个应急响应等级。出现特别重大气

4、象灾害（I级）或发布气象灾害红色预警时,一般启动I级应急响应；出现重大气象灾害（II级）或发布气象灾害橙色预警时，一般启动II级应急响应；出现较大气象灾害（III级）或发布气象灾害黄色预警时，一般启动III级应急响应；出现一般气象灾害（IV级）或发布气象灾害蓝色预警时，一般启动IV级应急响应。应急响应等级根据灾害性天气不同种类、危害程度、影响区域、受灾地区的自然地理地貌与经济社会发展差异等因素酌情启动，并适时调整。（四）工作原则。气象灾害预警应急工作按照以人为本、减少危害，预防为主、科学高效，依法规范、协调有序，分

5、级管理、属地为主的原则开展。二、组织指挥体系及部门职责市气象灾害应急组织指挥体系由市气象灾害防御工作领导小组、日常管理机构和专家咨询机构等组成。各乡镇（街道）政府（办事处）应建立相应的组织指挥机构，组织领导并及时处置本辖区内的气象灾害应急工作，制定应急预案。对超出乡镇（街道）处置能力的气象灾害，及时提请上级机构予以支持。（一）应急指挥机构建德市气象灾害防御工作领导小组（以下简称领导小组）是我市气象灾害预警应急指挥机构，主要职责如下：1.负责气象灾害的防御应对，研究决定有关重要事项；2.决定启动或终止气象灾害应急预案

6、；3・研究决定气象灾害的应急处置方案和应对措施。领导小组各成员单位根据领导小组下发的工作职责落实应急处置职责。（二）日常管理机构领导小组下设气象灾害防御工作办公室，是市气象灾害预警应急工作的日常管理机构。办公室设在市气象局，由市气象局局长担任办公室主任，市气象局分管副局长任办公室副主任，主要职责如下:1・承担领导小组的日常工作，传达领导小组工作指令;2•负责组织、协调、监督、指导全市气象灾害的防御与应急工作；3.组织编制并适时修订全市气象灾害预警应急预案；4•负责气象灾害预警应急信息收集、分析、评估和上报等工作。（

7、三）专家咨询机构—4—领导小组聘请气象灾害防御工作方面的专家组成市气象灾害预警应急专家咨询机构，负责提供技术支持，提出气象灾害应急处置方案和相关建议。气象灾害预警应急专家咨询机构名单由市气象灾害防御工作办公室确定并动态更新。三、监测预警（一）监测预报会商1.监测预报气象部门加强气象灾害监测和预测预报，做好预警发布准备工作。2.信息共享气象部门及时将气象灾害监测预报信息发送给领导小组各成员单位实时共享，视情况进入戒备状态。3.会商报告。领导小组各成员单位在接到预报预警后，开展联合会商，对受灾区域可能造成的危害做出预测

8、和评估，并向领导小组提交具体防范行动建议报告。（二）预警发布1•发布制度气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门统一发布。气象次生、衍生灾害的预警信息，由有关部门会同气象部门联合发布。2•发布内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。3.发布途径气象灾害预警信息发布后，要利用