为民服务全程代理指导手册

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时间:2019-11-17

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1、浦口区农村社区为民服务全程代理指导手册浦口区民政局编印1、浦口区推行为民服务全程代理工作实施方案2、为民服务全程代理办件规范3、为民服务全程代理各类职责4、为民服务全程代理各类制度5、镇(街)代理中心、村代理点上墙的职责和制度6、为民服务全程代理员考核办法7、关于开展为民服务全程代理工作的公开信&为民服务全程代理委托书9、村代理点为民服务全程代理材料收取单10.镇(街)代理中心为民服务全程代理材料收取单11.村代理点为民服务全程代理承办单12.为民服务代理中心(点)退回件通知书13.代理中心(点)即时办理事项登记表14.镇(街)为民服务代理中心代理事项登记表1

2、5.镇(街)为民服务全程代理中心代理事项转办单16.镇(街)为民服务全程代理中心退办件登记表仃、为民服务全程代理中心代理事项月报表18.为民服务全程代理中心代理事项汇总表19.村代理员月考核汇总表浦口区推行为民服务全程代理工作实施方案为进一步改进机关作风、转变政府职能,提高机关办事效率,密切党群干群关系,推动服务型政府建设,形成行政办事和行政服务高效运行的工作新机制,优化发展环境,加快社会主义新农村建设进程,根据区委、区政府《关于扎实推进“一委一居(村)一站(点)一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》,制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,

3、按照“人本化服务”的理念,以“贴近群众、方便群众、服务社会”为宗旨,以“转变政府职能、归口管理、归口办公、方便群众”为出发点,以建立“行为规范、运转协调、公正透明、精干高效”的行政管理体制为目标,整合服务资源,健全服务网络,拓宽服务领域,改进服务方式,全面建立适应全区经济社会发展的社区管理体制和运行机制,切实解决人民群众在生产生活中遇到的实际困难和问题,进一步密切党群干群关系,为建设社会主义新农村,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展创造良好环境。(-)以人为本,便民利民。真心实意地关心群众,切实解决好群众迫切需要解决的问题为群众办实事、办好事,让群众真正得

4、到实惠。(二)整合资源,务求实效。充分利用镇(街)代理中心和村(社区)代理点平台,实现资源共享,降低办事成本。(三)因地制宜,整体推进。坚持实事求是,从各自实际出发,结合自身特点,采取有效措施,整体推进为民服务全程代理工作。公开公平,依法办事。公开全程代理制的服务项目、办事程序、完成时限、办事结果,接受人民群众的监督;依法受理申办事项,代理过程中严格遵守法律、法规和相关政策规定,严格依照法定程序办事。(五)群众自愿,高效服务。受理事项必须由群众自愿申办,代理人员必须认真做好服务,代理申办事项必须严格实行限时办结和服务承诺制,切实提高办事效率,让群众满意。主要内

5、容(-)设立为民服务全程代理的工作机构K镇(街)设立为民服务全程代理中心镇街为民服务全程代理中心是镇街政府的工作机构和为民服务综合平台,在镇街政府的领导下开展工作,代理中心设主任1名,专职代理员3-4人(原则上每3个村配1名代理员),做到场地、人员、经费、设备“四落实:2、村设立为民服务全程代理点村代理点是村委会的工作机构和综合服务平台,在村党组织和村委会统一领导和管理下开展工作,同时接受镇(街)代理中心的业务指导。村代理点由2-3人组成,村委会主任兼任代理点负责人,村代理员实行AB岗制,一岗多能。代理点应设置在村一站式大厅内,为村民提供一站式服务;同时,应设

6、置专门的办公室,为村民提供后台服务。3、村民小组设置1名为民服务全程代理员村民小组代理员由村民小组长兼任,负责接收本村民小组代理事项申请。(二)规范为民服务全程代理工作的服务范围和操作程序1、代理项目(1)行政管理项目:户籍登记、户口迁移、生育审批及证明、建房审批、组织关系转接等。(2)政策落实项目:农民养老保险、民政救济、农村低保、新型合作医疗、五保供养、义务教育、涉农补贴、农业保险等。(3)投资服务项目:办理营业执照、办理税务登记证、拟定优惠政策协议、办理企业财力奖励等。(4)其他服务项目:农技服务、良种求购、农产品市场信息咨询、制作便民联系卡、为外出业务

7、人员及家属提供法律政策方面的服务等。2、工作流程为民服务全程代理制的工作流程由受理、代办和回复三个环节组成。(1)受理。村民申请代理事项时,可向本组代理员提出申请,也可直接到村代理点申请代理事项。(2)代办。代理中心工作人员对代办件进行登记,在规定时限内将代办材料转送镇(街)有关部门办理,及时协调督促有关部门在规定时间内办结,需要现场勘验和复核的代理事项,由代理员和申请人商定进行。(3)1复。代办事项按规定时限办结后,承办人应将办结件及时交回本级代理中心,代理中心将办理结果及时通知村代理点的代理员,村代理员将办结结果回复申请人,申请人对代理事项结果作出评价意见

8、,分为满意、基本满意和不满意。(三)加

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