乐清市重大森林火灾事故应急预案

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1、乐清市重大森林火灾事故应急预案操作手册乐清市林业局市应急管理办公室2008年7月一、应急处置流程图（1）二、应急响应程序（2）三、信息扌艮告⑷四、市指挥部职责及组成（5）五、前线指挥部职责（7）六、森林消防通讯录（8）七、乐清市森林消防队伍力量分布情况（19）八、乐清市森林消防器材装备和储备物资统计表（21）九、市、乡镇两级森林消防物资储备库联系人通信录…（22）应急处置流程图信息传递应急响应程序先期处置重大森林火灾事故发生时，事发地乡镇政府和事发单位应及时、主动、有效地组织扑火力量进行扑救，控制火势的扩大和蔓延，迅速抢救

2、受伤人员和受困人员，按有关规定，迅速、准确地将事故基本情况和有关先期处置情况上报市森林消防指挥部（以下简称市指挥部）。二、预案启动市森林消防办公室（以下简称市消防办）接到森林火灾后，要密切关注火情动态。凡有下列情况之一的，报市指挥部，经指挥和副指挥批准，启动预案：1、火场跨越市、县级行政界限且受害面积在5公顷以上的森林火灾；2、当地已组织全力扑救，但火势仍无法控制且受害森林面积在10公顷以上的森林火灾；3、北雁荡山、中雁荡山等国家级旅游风景名胜区发生的森林火灾；4、连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；5、发生扑救人员伤亡事

3、故的森林火灾；6、严重威胁军事设施、易燃易爆仓库和国家级重要设施及村庄、居民区、国有林场和森林公园的森林火灾;7、其他需要省、温州市支援扑救的森林火灾。三、应急响应1、市消防办值班人员接到上述重大森林火灾事故报告后，应立即向值班领导和市消防办主任、副主任报告。值班领导和市消防办主任、副主任立即到岗到位，并责成发生地的乡镇森林消防所将森林火灾发生情况和组织扑救情况上报市消防办。2、市消防办接到报告后，应立即向市指挥部指挥、副指挥报告，必要时应向市指挥部成员单位通报情况，做好应急准备。3、根据火灾情况，市指挥部指挥或副指挥及林

4、业、公安、驻乐部队和武警部队等有关部门人员要到岗到位；森林火灾特别重大的，联乡领导要赶赴现场指挥扑救；并由市指挥部指挥报请市委、市政府主要领导赶赴现场指挥扑救。重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由前线指挥所提出建设，市指挥部适时宣布应急响应结束，恢复正常森林消防工作秩序。五、善后处理对处在危险地段群众的抢救、疏散、安置和对扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障等，公安、卫生、民政等部门和事发地乡镇政府应按各自职能优先妥善处置。信息报告一、乡镇森林消防指挥所火情报告一旦发生森林火灾，乡镇森林消防指挥所必须第一

5、时间向市指挥部报告火情。二、市森林消防指挥部火情报告出现下列重要火情之一时，市指挥部应立即向市委、市政府和温州市林业局报告。1、火场跨越市、县级行政界限；2、受害面积在5公顷以上的森林火灾；3、北雁荡山、中雁荡山等国家级旅游风景名胜区发生的森林火灾；4、连续燃烧2小时且尚未扑灭的森林火灾;5、发生扑救人员伤亡事故的森林火灾；6、严重威胁军事设施、易燃易爆仓库和国家级重要设施及村庄、居民区、国有林场和森林公园的森林火灾;7、其他需要省、温州市支援扑救的森林火灾。市森林消防指挥部职责及组成组成单位或部门主要职责指挥长市政府副市

6、长贯彻执行并监督森林消防法律、法规、规章和相关措施的实施；贯彻落实上级指挥部和市委、市政府关于森林消防工作的指示精神；组织开展森林消防宣传和教育；组织制定森林火灾事故应急预案，并组织演练；组织做好森林火灾的监测、预警、应急准备等预防工作和森林消防安全检查；组建和培训森林消防队伍；法律、法规规定的其他职责。副指挥长市林业局局长市政府办公室副主任市人武部副部长成员单位市林业局负责森林消防日常工作；组织林业系统做好森林消防的科研、宣传、教育工作；协调森林火灾应急工作综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设；指导乡镇政府和有

7、关单位做好火烧迹地的更新工作。市委农办协助市指挥部做好有关森林消防政策的制定和执行。市委宣传部组织协调新闻媒体对重大森林火灾事故做好新闻报道工作，在电台、电视台和相关网站及时播发森林火险天气预报和高火险天气警报。市广播电视台市发展和改革局负责森林消防基础设施规划和年度计划、重大项目安排。市人武部组建森林消防预备队，根据需要，及时调动所属预备队参加重大森林火灾及重点林区、敏感地区的森林火灾扑救工作；组织民兵积极参加森林消防工作，培训森林消防队伍。市教育局协助市指挥部开展“五个一”宣传教育；当学校周边发生重大森林火灾事故时，及

8、时组织学校师生和教职员工紧急转移，并确保师生和教职员工的人身安全。市科技局支持森林消防的科学技术研究、推广和应用项目，把森林消防项目优先纳入国家和地方高新技术产业发展计划。市公安局做好灾区治安管理、安全保卫、火灾发生地交通管制和火灾案件侦破等工作，预防和打击各种违法用火活动，保证火灾扑救工作顺利进行。市