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1、上饶至万年高速公路B3标K61+900〜K76+057段工程交通应急救援预案编制:审核:批准:中铁二十二局集团有限公司上饶至万年高速公路B3标段项目经理部2015-1-26实施2015-1-26发布目录一、总则21、编制目的22、编制依据23、适用范围24、应急处置基本原则2二、工程概况与危险分析31、工程概况32、安全生产风险分析3三、组织机构与职责41、突发事件应急领导小组42、领导小组职责4四、预防预警信息报告处理程序81、预防(危险源监控)82、预警(预警行动)83、事故信息报告处理程序8五、应急响应与启动及信息发布
2、91、应急响应分级102、响应程序103、应急结束124、信息发布12六、后期处置12七、保障措施131、通讯与信息保障132、应急队伍保障133、物资保障144、经费保障14八、培训与演练141、培训142、演练14九、奖惩141、奖励142、责任追究15十、附则151、预案管理162、预案解释部门163、预案实施时间16交通应急救援预案一、总则1、编制目的为快速、及时、妥善处理本项目部发生的突发性交通事故,做好救援处置工作,最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制定《上
3、饶至万年高速公路B3标段交通事故应急救援预案》。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及筹建处、高管局等有关规定,结合本项冃施工特点,制定本预案。3、适用范本预案适用于上饶至万年高速公路B3标段区域内发生的交通事故应急救援工作。4、应急处置基本原则1)以人为本,科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当做首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作;在事故发
4、生后,立即营救受伤人员,组织撤离或采取其他措施,保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性,发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用;实行科学民主决策,采取科学的管理方法,采用先进的检测、监测手段、救援设备和技术,迅速控制事态,消除危害后果。2)统一领导,分级负责的原则。在项目部领导班子的统一领导和组织协调下,各参建队伍按照各口职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。各队伍药认真履行安全生产责任主体职责,建立安全生产应急救援预案和应急机制。3)属地为主,分级响应的原则。在安全生产事故发生后,项目部必须做出“
5、第一反应”,果断迅速地采取应对措施,组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍,要抓住时机,迅速有效地实施先期处置,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时,应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断,决定应急响应行动。4)预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全,尽可能防止事故发生;二是在假定事故必然发生的情况下,通过预先采取的预防措施,达到降低或减少灾害的影响。为此,平时要做好预防、预测、预警和预
6、报工作,搞好预案的演练,使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧,掌握自救和互救的知识,提高应急响应系统的整体救援能力。二、工程概况与危险分析1、工程概况上饶至万年高速公路位于江西省上饶市境内,北起德昌高速公路,南接沪昆高速公路,全长76.057公里。本标段为1^3标段,由中铁二十二局集团有限公司承建。标段起点K61+900位于万年县陈营镇余源村,终点K76+057位于万年县珠田乡库田村,全长14.157公里。主耍工程量包括路基土方236.65万方,石方155.62万方;大桥314m/2座、中桥132m/2座
7、、主线上跨分离立交958m/7座,涵洞及通道94道;枢纽及互通2处;服务区1处。合同工期16个月。2、安全生产风险分析根据公路工程施工企业生产经营屮所涉及到的施工、办公等各个环节的实际特点,按照危险源辨识和危险源的评价方法,进行事故风险分析得岀:生产事故和生活事故吋木项目主要事故风险。如下:交通安全风险一览表危险源事故类型路面运输车辆错乍交通事故车速过快交通事故路滑以及车辆制动性、专项灵敏性发仝故障交通事故司机疲劳驾驶、酒后驾车交通事故司机无证操作交通事故司机不遵守交通规则违章操作交通事故路况不好及其他车辆安全隐患交通事故三
8、、组织机构与职责1、突发事件应急领导小组应急领导小组负责对上饶至万年高速公路B3标段所管辖范围内突发交通事故应急救援工作的统一领导组长:李绿青副组长:赵振兴、张国明、姜河组员:黄雷、杨玉丽、思广源、郑斌、马赛、王波2、领导小组职责1)领导小组主要职责A、启动和终止项冃部生产安全事故应急救援
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