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《XX县处置气象灾害专项应急预案(2016版)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、(2016版)i总则i.i编制目的1.2编制依据13适用范围1.4工作原则1.5基本情况2组织体系2.1领导机构2.2应急联动机构2.3县应急处置指挥机构2.4工作机构2.5专家机构3预警预防3.1监测和预警3.2预警与发布4应急处置4.1信息报告与通报4.2即时处置4.3先期处置4.4应急响应4.5应急响应措施4.6应急安全防护4.7社会力量动员4.8应急结束5后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3保险理赔5.4调查与评估5.5新闻发布6应急保障6.1通信与装备保障6.2气象技术保障6.3交通
2、运输保障6.4医疗卫牛保障6.5应急物资保障6.6治安保障6.7经费保障6.8应急队伍保障7监督管理7.1科普宣传7.2人员培训7.3应急演练7.4奖惩7.5预案管理1总则1.1编制目的有效预防和处置本县各类气象灾害,建立规范、高效的气象灾害应急处置体系,形成信息畅通、反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制,提高XX气象灾害防灾减灾能力,最大限度地减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障经济持续稳定发展和城市安全运行。1.2编制依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发事件
3、总体应急预案》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《XX市实施<中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市气象灾害预警信号发布与传播办法》、《XX市处置气象灾害专项应急预案》等。1.3适用范围本县各种气象灾害的应急处置。1.4X作原则统领导、分级负责;以人为本、科学决策;快速反应、预防为主;防救结合、协同应对。1.5基本情况本县易发气象灾害主要有台风、暴雨、大风、雷电、冰雹、大雾、霾、寒潮、暴雪、高温等,对人民生命财产和经济社会发展造成严重影响。
4、本县每年都会遭受台风袭击,年均2-3个。台风往往伴随暴雨,造成房屋倒塌、农作物受灾、马路积水、居民家中进水、轮渡停运以及隧桥封闭等。本县每年6至9月为汛期,年平均暴雨口为3天。本县雾日平均每年39天。大雾天气使得轮渡停运,高速公路有时关闭,给城市运行和居民生活造成一定影响。本县大于8级的大风日平均每年有12天。大风常造成屋毁人亡、重大设施毁损、树木和作物倒伏、户外广告牌脱落,以及坏堤、海塘破坏等,对经济社会发展和止常生活影响较大。大风常伴随其他灾害天气(如雷暴、风雹、雨暴、风暴潮等)共同侵害,则破坏
5、力更大。本县年平均雷暴日31X,雷击伤人事件几乎每年都有发生,经济损失的严重性呈上升趋势。雷电会直接击中人畜、建筑物、森林、仓储、油库等,造成人员伤亡、建筑物损坏,并极易引发火灾。随着家用电器、计算机等电子设备的广泛应用,感应雷击灾害的频率越来越高。本县每年高于35°C气温日一般为5天左右,近10年(2004〜2013年)平均高温日为14天。高温对人体健康、交通运输、用水用电、农作物生长等方面都会产生严重影响。2013年,本县高温日达36天,最高气温达39.5°C(8月7日),其中7月〜8月高温日分
6、别为20天和14天,7月230-31日和8月6日〜10日最高气温均超过37°C,最高气温和高温日数均扌J破了XX有气象记录以来历史最高纪录。本县各大医院门诊量节节攀升,并有高温中暑突发公共卫生事件发生。2组织体系2.1领导机构本县突发事件应急管理工作由县委、县政府统一领导。县政府是突发事件应急管理工作的行政领导机构。县应急委决定和部署突发事件应急管理工作,其日常事务由县应急办负责。2.2应急联动机构县应急联动中心设在县公安局,作为本县突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大
7、和一般突发事件、组织联动单位对特别重人或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发事件应急联动先期处置工作。2.3县应急处置指挥机构一旦发生或预报即将发生重大、特别重大气象灾害时,县政府根据县气象局建议和应急处置需耍,视情成立县气象灾害应急处置指挥部(以下简称“县应急处置指挥部”),对本县重大和特别重大气象灾害应急处置实施统一指挥。指挥长由县领导确定,成员由相关单位领导组成,开设位置根据应急处置需要选定。2.4工作机构2.4.1县气象局县气象局是本县主管气象灾害应急管理的政
8、府职能部门,作为处置气象灾害的主要责任单位,承担气象灾害防御的日常管理工作。主要履行以下职责:(1)负责灾害性天气和气候的监测、预测、预报与预警以及相关信息的发布、管理。(2)负责气象灾害的风险评估、灾中调查评估和灾后的全面评估,为政府防灾减灾提供决策建议,为部门联动和社会管理提供科学依据,为公众气象灾害防御提供防御指引。(3)负责气象灾情信息调查,根据灾情信息判断和确定的灾害等级,及时向县政府提出相关处置建议。(4)会同县政府有关部门制定气象灾害风险区划,编制本县气
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