2019年XX乡镇防台风暴雨洪涝应急预案范本

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1、2019年XX乡镇防台风暴雨洪涝应急预案范本1.1编制目的编制XX县XX镇防台风、暴雨、洪涝应急预案（以下简称“预案”），是为了做好台风、暴雨、洪涝灾害的防范与处置工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防抗工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《XX省防洪条例》、《XX省防洪防台风应急预案》和《XX市防台风暴雨洪涝应急预案》、《XX县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和预案。1.3X作原则坚持以人为本，安全第

2、一，常备不懈，以防为主，防抗结合,全力抢险。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，军民联合，分级分部门负责。1・4适用范围本预案适用于我镇发生台风、暴雨、洪涝灾害及其引发的次生衍生灾害时期的预防和应急处置。2组织指挥体系及职责2.1组织机构镇人民政府成立防汛抗旱指挥部（以下简称“镇防指”），负责领导全镇防汛抗灾工作。镇防指办事机构为镇人民政府防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“镇防指办”），设立在镇水利工作站,负责全镇防汛抗旱的日常管理工作。各村（居）成立防汛应急抢险组织，工程管理单位成立工程防汛领导小组，在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政

3、府的领导下，负责本行政区域、本部门、本行业的防汛抗灾工作，形成条块结合、分级分部门负责的防汛抗灾指挥机构。2.2镇防指组成指挥长:XX（XX镇镇长）。副指挥长：XX（党委宣传委员、分管水利）XX（组织委员分管后勤）XX（统战委员分管旅游）XX（镇人武部部长）XX（副镇长、分管土地）XX（派出所所长）成员：XX（党政办主任）XX（国土所所长）XX（农业服务中心主任）XX（民政办主任）XX（武装部负责人）XX（水利站负责人）XX（城管中队、村建站负责人）XX（宣传干事、交通管理站负责人）XX（安监站负责人）XX（林业站站长）XX（XX卫生院院长

4、）XX（供电所长）XX（XX中学校长）XX（XX中心小学校长）2.3组织机构职责2.3.1镇防指职责（1）在镇党委政府和县防指的领导下，贯彻执行上级相关决定、指令，统一指挥全镇防台风、暴雨、洪涝工作,宣布启动、终止镇防指防台风、暴雨、洪涝应急响应。（2）组织召开镇防指成员单位和各村（居）参加的防台风、暴雨、洪涝等防抗工作会议,分析评估台风、暴雨、洪涝灾害,安排部署防灾、抗灾、救灾工作。指导各级各部门制定各项防灾、抗灾、救灾应急措施。（3）下达防灾抗灾、抢险救灾命令，执行县防指下达的小型水库、重要山塘防洪调度。（4）按照预案组织各成员单位和各

5、村（居）做好防台风、暴雨、洪涝灾害的防抗工作，并对实施情况进行检查、监督。（5）组织协调应急抢险队伍，开展抢险救灾，必要时动员全社会参与防灾抗灾、抢险救灾，指导灾后恢复重建。紧急防汛期，协调当地派出所和救援应急队伍参与防灾救灾工作。（6）根据实际情况组织气象、水利、国土资源、交通运输、规划建设等相关部门技术人员组成专家组，分析会商台风、暴雨、洪涝发展趋势，提出防御部署意见。2.3.2镇防指办职责（1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，有重大情况应及时向镇党委政府和镇防指有关领导报告。（2）提出防御台风、暴雨、洪涝的目标、重点、对策和措施等意见

6、建议，为镇防指提供决策依据。（3）及时传达镇防指的指令，完成交办任务，督促检查各项防御措施的落实。（4）保障镇级防汛指挥中心正常运行。负责镇级防汛抢险物资、器材的筹措、储备、调拨和管理。（5）负责镇防指的日常管理工作。2.3.3镇防指成员单位职责（1）镇人武部：视情启动人武部应急指挥动员协调中心，并派出人员进驻镇防指参加值班。根据镇防指的要求，协调做好救援应急队伍参加抢险救灾行动。组织所属救援应急队伍和民兵预备役参加抢险救灾行动，协助当地村民转移、解救危险地带的群众。(2)镇党政办：及时了解掌握各村(居)、各部门防台风、暴雨、洪涝等防灾抗灾

7、动态情况，与镇防指联合发出防台风、暴雨、洪涝等紧急通知；必要时，除防汛等应急部门外，宣布全镇实行停止上班、停市等措施，确保人民生命安全。按照镇党委政府主要领导要求，负责通知镇领导分赴各挂钩村(居)检查指导防汛抗灾工作，督促各项防御措施落实。(3)镇水利工作站：负责组织、指导和监督全镇水利工程防台风、暴雨、洪涝工作，提出水利工程防台风、暴雨、洪涝应急措施，做好所属水库防洪调度，指导在建及病险水利工程的安全度汛工作。(4)镇国土资源所：负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、评估等工作，督促指导地质灾害群防群测及防治工作，组织应急专业

8、队伍，为防御突发地质灾害提供应急技术支撑。掌握最新情况，及时统计上报镇防指。(5)镇气象站：负责天气气候预测预报工作，及时向社会公众发布天气预报和台风、暴雨等灾害性天气警报,并根