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时间:2019-11-17
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1、突发重大动物疫情应急预案1总则1.1编制目的为及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害,保持经济持续稳定健康发展,保障人民身体健康安全,特制订我县突发重大动物疫情应急预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《XX县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和
2、一般(IV级)四级。1.4适用范围本预案适用于全县范围内突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。1.5工作原则(1)统一领导,分级管理。县人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作;疫情应急处理工作实行属地管理;乡镇人民政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度,对突发重大动物疫情实行分级管理。(2)快速反应,高效运转。各级各相关部门要依照
3、有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力;发生突发重大动物疫情时,要迅速作出反应,采取果断措施,及时控制和扑灭突发重大动物疫情。(3)预防为主,群防群控。贯彻预防为主的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,并根据需要定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警,做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大
4、动物疫情应急处理工作要依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控。2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构成立XX县突发重大动物疫情应急指挥部。指挥长:XXX县政府副县长副指挥长:XXX县政府机关党委书记曹瑜县政府应急管理办公室主任贺建平县畜牧食品局局长成员单位:县畜牧食品局、县经济和信息化局、县财政局、县公安局、县林业局、县卫生局、县交通运输局、县工商局、县商务局、县环境保护局、县民政局、县气象局、县消防大队、县文化广电局、新闻中心。指挥部职责:贯彻落实省、市和县委、县政府突发重大动物疫情应急处置指示精神和要求
5、,在市指挥部的领导下,组织实施全县范围内突发一级、二级重大动物疫情的应急处置工作;直接领导、指挥、协调突发三级重大动物疫情的应急处置工作;支持、督导各乡镇实施突发四级(一般)重大动物疫情的应急处置工作;组织、协调和部署跨部门、跨地区的防控应急处置。县突发重大动物疫情应急指挥部办公室设在县畜牧食品局,由县畜牧食品局局长兼任办公室主任。应对一级、二级重大动物疫情时,县政府应急办与其合署办公。主要职责:按指挥部决策,统一协调指挥疫情的控制和扑灭工作;收集和分析国际、国内、省内、市内和县内疫情信息及疫情发展态势、传播规律,
6、并按规定上报疫情,及时提出启动应急预案的建议;组织调拨应急防疫物资;组织协调有关部门和下级人民政府落实本预案;负责突发重大动物疫情的预警、信息披露和新闻发布会筹备T作;承担县指挥部口常事务和交办的其它工作。2.2成员部门(单位)职责县畜牧食品局:研究拟定全县重大动物疫情控制的方针、政策和规划,研究制定技术对策。负责疫情确认和分级,依法划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议。负责组织成立疫情处理预备队和专家小组,培训防疫人员。负责防治工作的综合协调和县防治重大动物疫病指挥部的日常工作。负责动物及其产品检疫检验、执法监
7、督、疫情监测和疫情管理工作。负责紧急免疫接种、消毒灭源、扑疫的技术指导和监督。负责动物防疫监督检查站卡的监督管理。负责建立应急防疫物资储备库以及防疫物资的组织供应。县经济和信息化局:负责处置重大动物疫情所需物资的筹集、调拨并加强监管。县财政局:负责处置重大动物疫病防治的经费保障,将防治经费列入财政预算,保障应急处置经费。按照国家有关规定落实专项经费。负责及时向国家、省、市申报防治重大动物疫情经费。负责省、市及县本级防治重大动物疫情经费的及吋审拨和监督管理工作。县公安局:负责疫区安全保卫和社会治安管理,维护疫区止常社
8、会秩序。协助做好疫区封锁、强制扑杀、各类违反动物防疫法律法规案件查处、动物防疫监督检查站以及疫情发生时封锁哨卡的设站等工作。县林业局:负责对陆生野生动物疫情进行监测,协助做好扑疫工作。县T生局:负责重大动物疫情防治知识的宣传,高危人群的监测预防,疫情的预测、报告和病例的隔离治疗。协助做好扑疫工作。县交通运输局:负责配合做好动物防疫监督检查站(点)的设立。疫区
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