《浙江民营经济发展研究》专辑

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1、《浙江民营经济发展研究》专辑龙年伊始，省委、省政府召开全省民营经济大会，提信心，鼓干劲。这充分表明省委、省政府对发展民营经济的高度重视，充分表明民营经济在浙江发展中的突出地位和重要作用，充分表明推动民营经济大发展大提升的重要性和紧迫性。浙江改革开放的发展史，就是浙江人民的创业创新史，也是一部浙江民营经济的发展壮大史。改革开放以來，历届省委、省政府始终坚持“两个毫不动摇”，坚决贯彻落实中央关于非公经济的决策部署，努力为民营经济创造良好的发展环境。特别是2004年初，省委、省政府首次召开了高规格的全省民营经济工作会议，明确提出要实现民营经济发展新飞跃，再创浙江多种所有制经济共同发展新

2、优势。多年來，浙江民营经济发展成绩斐然。当前，我省民营经济发展既有许多有利条件，更面临诸多困难和挑战。面对经济转型升级的紧迫任务，各地各部门要满腔热情地大力扶持民营经济，进一步营造尊商、亲商、兴商的浓厚氛围。推动民营经济大发展大提升，解放思想为先。必须进一步解放思想，始终坚持和落实好“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”、“非公有制经济人士是中国特色社会主义建设者”等科学论断，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。推动民营经济大发展大提升，制度环境为要。要大力破除民营经济发展的各类政策障碍和准入壁垒，维护公平竞争的市场秩序，努力创造健康良好的发展环境和充满活力的发

3、展机制。推动民营经济大发展大提升，优化服务为重。要把坚持服务浙商,作为感召浙商的重中之重，急企业之急，想企业之想，努力让民营企业经济上有效益，社会上有地位，政治上有荣誉。推动民营经济大发展大提升，创业创新为木。创业创新是浙江发展的基本经验，是浙商最优秀的品质，是浙江精神的核心。没有民营经济的转型升级，就没有民营经济的明天，也就没有浙江经济的美好未来。各地各部门要以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，坚定不移推进民营企业大发展大捉升，毫不动摇支持民营经济大发展大捉升。各级干部要带着感情，走进企业特别是小微企业，了解他们的难处和疑虑，倾听他们的意见和建议，实实在在地帮助他

4、们解决实际困难。当前要着力破解民营企业面临的“四难”，即破解“融资难”、“投资难”、“创新难”、“盈利难”。尤其是小微企业要坚守实业做强主业，面临最人的难处是融资难，各级政府和金融机构要急他们所急，加人对小微企业的信贷，创新金融产品，重点保障有发展前景，资金周转暂时困难的小微企业，确保小企业贷款增速不低于全国贷款增速，努力降低小微企业融资成本。一句话，营造尊商、兴商的浓厚氛围，就是要用诚挚的真情服务浙商、感动浙商。只要各地各部门工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，浙商一定能满腔热情地扎根家乡、发展浙江。浙江省民营科研机构发展现状及对策研究周恺秉施勇峰倪芝青沈悦林（杭州市发展研

5、究中心）浙江省的科研机构改革一直走在全国的前列。近年来，一批具有面向市场能力的科研机构整体转制为企业或进入企业集团，市级以上独立科研机构的整体改制面已达30%左右，走在全国的前列。与此同时，全省的民营科研机构和科技类民办非企业机构迅速发展，已占全部的60%以上，民营科技机构R&D经费支出已占全部的50%以上，在全省的科研机构创新体系中发挥着越来越重要的作用。一、浙江省民营科研机构发展现状研究本文所指民营科研机构系指非国有及非国有控股的科研机构和非国有及非国有控股企业办的科研机构。⑴民营科研机构在全省科研机构科技活动中占有主要地位2000年，浙江省民营科研机构科技活动人员3.20万

6、人，其中科学家和工程师1.99万人,分别占全省科研机构科技活动人员、科学家和工程师总数的60.26%、5&53%；民营科研机构科技活动经费总支出24.23亿元，其屮R&D经费总支出7.98亿元，分别占全省科研机构科技活动经费总支出、R&D经费总支出的58.19%.52.29%。民营科研机构占全部科研机构的各项指标均己超过50%,人员指标已接近60%,表明民营科研机构己成为浙江省科研机构科技活动的一支主要力量。⑵有限责任公司、股份有限公司和私营科研机构是民营科研机构的主体2000年，浙江省共有民营科研机构1581个，占全省总数的64.40%,按登记注册类型分，集体性质235个、股份

7、合作182个、联营8个、有限责任公司360个、股份冇限公司125个、私营462个、港澳台商投资108个、外商投资89个和其他12个。从机构数量来说，民营科研机构屮数量戢多的是私营，其次为有限责任公司。从人员数量来看，民营科研机构小科技活动人员分布较多的依次为有限责任公司（8264人）、私营（6456人）、集体（5026人）以及股份有限公司（4530人）o浙江省民营科研机构中，科技经费支出最多的是登记类型为有限责任公司的民营科研机构,科技经费内部支出为6.46亿元,占全部的15.5