宁波市鄞州区发展外向型总部经济对策研究【文献综述】

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1、文献综述宁波市鄞州区发展外向型总部经济对策研究早在20世纪80年代，发达国家和地区就已经出现了总部经济现象，它的深刻背景就是经济全球化与区域一体化发展。近年来，国内大型企业集团特别是一些知名民营企业，纷纷出现将企业总部迁往国内中心城市及省会城市的现象。进入21世纪，总部经济成为社会各界关注的一个热点话题。目前，纽约总部经济提供了成功的范例。截至2004年底，被中国商务部认定的在北京设立地区总部的跨国公司达24家，上海的跨国公司地区总部的数量达到41家。经商务部批准，跨国公司在我国设立的投资性公司有220多家，其中120家位居世界500强行列。部分规模较大

2、的投资性公司正计划向地区总部过渡。总之，现今总部经济如火如荼的发展，确实为各地区和中心城市经发展带来了可观的经济效益，显著地提升了它们的竞争能力。目前，总部经济已经出现并在中国的经济发展中掀起了一股浪潮，总部经济作为经济发展的一种新模式，引起了众多专家、学者的思考与论证。1国内研究现状北京市社会科学院经济研究所副所长赵弘（2004）认为，所谓总部经济，是指通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部入驻，形成企业总部在本区域集群布局，企业生产加工基地则通过各种其他形式安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的总称。广

3、东商学院金融学院教授林文俏（2003）认为，总部经济是指通过创造各种利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业总部入驻，企业总部在中心城市集群布局，生产加工基地则安排在营运成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工。总部经济的优点主要体现在其经济效益的集聚性、扩延性、示范性、辐射性、吸引性。北京总部基地董事长许为平（2005）认为，内涵丰富的总部经济是一种可持续的经济。总部经济是由企业总部积聚而成的一个市场，其影响力远远超过类似于房地产市场的地产经济，总部经济是一种高端经济，就像美国曼哈顿一样，高楼大厦在许多年之前就建造、销售完毕，但企业资源整合之后沉淀

4、为一个良性的区域经济环境。北京市委研究室副主任余钟夫（2005）认为，随着中国经济的快速发展，中国已经成为国外企业投资的一片热土，跨国公司大规模地涌入中国开拓市场，7这是中国产生总部经济的一个外部因素；另一方面，中国本土企业也在快速成长，企业的规模和业务范围迅速扩大，这为总部经济准备了丰厚的企业资源。综合赵弘、雷万蓉（2006）、王超（2005）等人的观点，我国总部经济发展中主要存在以下四个方面的问题：一是对“总部经济”认识存在某些误区。二是政府对总部经济发展的宏观指导和空间规划有待加强。三是总部经济发展存在产业定位和功能定位趋同现象。四是企业迁移总部面

5、临着“退出”和“进入”两大障碍。杨宜勇（2006）、严莉（2005）等人对总部经济发展的思路和建议进行了探讨，主要体现在以下五个方面：一是用两个产业集聚来指导区域经济发展。二是注意“因城而宜”，找准城市定位。三是规划好、建设好中心城市的CBD和金融区。四是明确政府在发展总部经济的角色和作用边界。五是注重发展总部经济具体措施的落实。江西财经大学史忠良教授（2005）提出发展中国总部经济的政策建议：（1）拓宽经济发展视野和思路，用集群经济的思路指导政策制定、规划编制和开发工作；（2）形成不同城市等级差异化的总部定位；（3）规划、建设好中心城市的CBD和金融区

6、，作为集聚总部和发展总部经济的平台；（4）明确政府在发展总部经济的角色和作用边界；（5）注重发展总部经济具体措施的落实。2国外研究现状迈克尔•波特（Michael.E.Porter，1998）用区域集群理论对跨国公司设立地区总部问题进行了初步分析。他指出企业应该在一国之中慎选地点从事各项活动与设立总部；企业所选择的地点应该聚集挑剔的客户、重要的供货商、各种竞争对手，尤其要具备生产要素的创造机制，例如拥有可以提供智力支持的大学或是专门从事科学研究的实验室。目前多数形成产业集群的地域多属于中心城市或经济比较发达的城市，因此，基于区域集群的分析本质上是一种基于

7、中心城市区域经济理论的延伸。法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁（FrancoisPer-roux，1955）提出的增长极理论，以中心-外围模型分析总部地区与周边地区之间的关系。该理论认为，在人类经济活动中，“增长并非同时出现在所有地方，它不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。”按照佩鲁的理论观点，区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。通过增长极的“极化效应”和“扩散效应”7，影响和带动周边地区经济发展。在发展的初级阶段，极

8、化效应是主要的，当增长极发展到一定规模后，会导致人口和活动过于集中，产生交通堵塞