《垫江县突发性地质灾害应急预案》

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1、垫江县突发性地质灾害应急预案目录一、总则4L）编制目的4U）工作原则4W）编制依据4四）适用范围4五）地质灾害现状5二、组织机构及职责5L）应急处置指挥机构5U）应急抢险指挥部工作职责6E）指挥部成员单位工作职责6四）乡镇应急抢险指挥部基本职责8五）县指挥部抢险救援工作组主要职责9床）地质灾害应急抢险组织体系框架图9三、监测、预警预报11L）监测11匚）预警级别11E）预报程序12四）预报内容12五）报警信号和人员财产转移路线的确定12四、应急响应和处置程序13L）灾情报告13匚）预案启动14E）地质灾害应急程序14四）分级响应16五、处置扌昔施16匕）紧急处置措施16匸）后期处置措施19

2、六、保障措施20㈠通信与信息保障20C）应急抢险队伍保障20E）抢险救援装备及物资保障20四）经费保障20五）紧急避难场所保障21Q）制度保障21化）宣传培训和演练22七、附则22匕）预案解释22U）预案颁布实施22E）预案管理22四）预案更新22五）责任追究与奖励22八、附录23一、总则㈠编制目的为了全面提高各级各部门应对突发性地质灾害的能力，切实保障人民群众生命财产安全，保持社会稳左和促进社会经济健康发展，结合我县实际，特制订本预案。U）工作原则1、以人为本、健全机制。建立健全有效的监测预警和地质灾害应急体系，提高处置机构的运行和联动协调能力，最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产

3、损失，是本预案编制工作的出发点和落脚点。2.统一领导、分级管理。突发性地质灾害处置工作在县政府的统一领导下，坚持“属地管理，分级负责”的原则。各乡镇人民政府是处置本行政区域内突发性地质灾害的主体，应根据职责范围制定相应的地质灾害应急预案，并将各隐患点的危险性、影响程度等因素制定必要的单点应急预案，落实岗位责任制度，明确责任人和指挥权限。3预防为主、常备不懈。要经常性地做好应对突发地质灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立信息收集体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。组织相关单位建立健全应急处置专业队伍，加强专业队伍的培训，做好广大人民群众的宣传培训工作，树立长备不

4、懈的观念。E）编制依据依据《地质灾害防治条例》国务院第394号令）、《重庆市地质灾害防治条例》、《地质灾害防治法律法规政策选编》、《重庆市突发性地质灾害应急专项预案》，以及《垫江县突发性地质灾害应急预案》垫江府办发〔2007）49号），修订本预案。四）适用范围本应急预案适用于我县行政区域内所有突发性地质灾害和地质灾害险情。五）地质灾害现状我县地处四川盆地东部，系川东弧形构造带的组成部分，自然地质环境复杂，生态环境脆弱。境内地形又多以丘陵、低山为主，地形坡度大，沟谷切割强烈，雨量充沛，且以暴雨大雨形成集屮降水，为斜坡岩体形成崩塌、滑坡等地质灾害创造了条件，因此地质灾害较为易发。经调查核实,全

5、县境内共发现地质灾害体140余处，25个乡镇均有分布。我县地质灾害主要类型有：滑坡、危岩、崩塌、泥石流、不稳左斜坡等，其中滑坡占灾害总数的5C%重点分布在沙坪镇、新民镇、桂溪镇、太平镇、澄溪镇等沿明月山背斜翼山地斜坡一带；绝大多数分布在广大农村及居民密集区，直接危害农房、耕地、森林植被、交通干线和厂矿企业。地质灾害规模以小型为主，中型次之，大型较少。具有点多面广，规模较小、危害大、突发性强等特点佯见附件上《垫江县地质灾害防治规划一览表》）。二、组织机构及职责L）应急处置指挥机构县地质灾害应急抢险指挥部在垫江县人民政府突发公共事件应急委员会以下简称“县政府应急委”）的领导下开展工作。县地质灾

6、害应急抢险指挥部由县政府分管副县长任指挥长，县政府办公室主任、县国土房管局局长、县女监局局长任副指挥长，成员由县政府办公室、县国土房管局、县建委、县市政园林局、县交通局、县水务局、县经信委、县安监局、县财政局、县监察局、县公安局、县卫生局、县气象局、县民政局等单位分管负责人组成。指挥部下设办公室在县府办）,由县府办主任兼任办公室主任，负责抢险救援日常工作。办公室成员由县国土房管局、救灾办、民政局和其他承担主要救援职责单位同志组成。根据救援工作需要，按成员单位职责组建抢险救援工作组。C）应急抢险指挥部工作职责1、向县政府报告重特大突发性地质灾害应急处置情况，执行县委、县政府关于地质灾害防灾救

7、灾的各项指令；2收集、掌握地质灾害相关信息，发布地质灾害预警级别，对启动地质灾害应急预案提出论证意见；发布处置指令，启动相关处置预案或决定采取重大应急处置措施；4决定对地质灾害现场进行封闭和对交通实行管制等强制措施。乂负责指挥、调度以及调动警力、民兵及县级有关部门、企事业单位等社会力量，共同做好地质灾害应急抢险救援工作；E）指挥部成员单位工作职责1、县府办救灾办）：统筹协调全县地质灾害应急处置工作。开展调查研究，及时向