党员权利保障条例全文最新解读

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1、党员权利保障条例全文最新解读　　　　《党员权利保障条例》的颁布实施在落实和保障党员权利方面具有里程碑意义这是深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神发展党内民主健全党内生活增强党的生机活力加强党的执政能力建设的一项重要举措　　　　一、党员权利保障条例颁布施行的历史背景和重大意义　　　　首先党员权利保障条例颁布施行是运用党规党法贯彻党的十六大精神和落实十六届四中全会精神的实际步骤　　　　党的十六大报告首次提出党内民主是党的生命这一命题并对党在新的历史条件下发展党内民主、健全党内民主制度做出部署明确提出要以保障党员民

2、主权利为基础以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点从改革体制、机制入手建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度党的十六届四中全会决定把发展党内民主作为推进我国政治体制改革和政治文明建设的重要内容加以强调提出要认真贯彻党员权利保障条例的任务要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度逐步推进党务公开增强党组织工作的透明度使党员更好地了解和参与党内事务营造党内不同意见平等讨论的环境鼓励和保护党员讲真话、讲心里话建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度建立党的代表提案制度积极探

3、索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式建立代表提议的处理和回复机制加强代表同选举单位党员的联系听取和反映党员的意见和建议扩大在市、县实行党代会常任制的试点逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围这些制度和规定的实施为党员权利保障条例指明了方向同时这些制度和规定的实施也需要党员权利保障条例提供制度保障在党的十六届四中全会召开不久正式出台《中国共产党党员权利保障条例》更加突显了党员权利保障条例在贯彻落实四中全会决定方面的重大意义和作用　　　　其次通过修订党员权利保障条例切实保障党员权利为发展党内民主奠定制度

4、和法规基础提供制度和法规保障是党员权利保障条例颁布施行的出发点和目的所在　　　　从党内法规和制度上保障党员权利有助于激发和最大限度地调动全体党员的积极性、主动性和创造性在党内形成解放思想、畅所欲言、平等讨论的氛围使广大党员以主人翁的姿态积极参与到党的工作和党内事务中来正确行使党员的民主权利及时发现和纠正党内出现的各种问题和失误保证党内各种机制的有效运行　　　　从党内法规和制度上保障党员权利有助于通过发展党内民主推动人民民主建设社会主义民主政治领导和支持人民群众当家作主是中国共产党执政的本质要求发展党内民主对于推动人

5、民民主具有重要的示范和导向作用我党有6400多万党员基层党支部有340多万个党员和基层组织在加强党内民主建设方面形成的民主意识、民主能力可以用来指导人民民主的实践促进人民民主的发展党的干部在推动人民民主发展中还起着表率、示范作用他们的民主作风可以使人民群众感受到民主的好处增强群众民主观念和行使民主权利的自觉性　　　　从党内法规和制度上保障党员权利有助于保证党进行民主决策和科学决策的基本途径28党能否制定正确的路线方针政策关键在于党的决策是否建立在充分民主的基础之上通过充分发扬党内民主疏通党内民主渠道健全党内民主制度

6、就能够使党的各项决策和全部工作充分反映广大党员和各级党组织的意愿集中全党的经验和智慧使党的决策走上民主化、科学化的轨道保证党的路线方针政策的正确性和有效贯彻执行　　　　从党内法规和制度上保障党员权利有助于建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度健全党内民主制度要以保障党员民主权利为基础党员是党内民主的主体发展党内民主首先必须切实有效地保障党员的民主权利只有健全和完善保障党员民主权利的党内法规体系严肃党的纪律才能使党员的民主权利得到充分的行使实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督　　　　二、《条例》坚

7、持和规范了党章关于党员权利的规定使党员权利更加明确和具体　　　　党章对党员权利做出了具体而明确的规定主要包括:党员对党内事务的知情权、参与权对党的决策的讨论权、表决权对党的工作的建议权、倡议权;选举权、被选举权、申诉权、批评权、辩护权和意见保留权;对党的干部的评议权、监督权和罢免权等但是只在党章中确定党员权利是不够的要使党章中规定的党员权利真正为党员所享有还必须通过制定党员权利保障条例从内容上加以规范、丰富和完善这一点可以从党员权利保障条例的内容上清晰地反映出来　　　　通过对《条例》的修改在增写、部分修改和删除三个

8、方面使党员权利的规定更加具体一是在增写方面比如在第七条增写了不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见;在第十二条新增写了党员不得公开发表同中央决定相反的意见;在第十三条增写了党员认为党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不当的有权逐级向党组织直至中央提出意见党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵害时有权向上