生态文明重在制度建设

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1、生态文明重在制度建设　　报告指出“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”加强生态文明建设就是要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程　　就现阶段的中国而言生态环境正面临着严峻的现实挑战：一是重工业化与快速城市化叠加的双重生态压力二是市场秩序不规范导致经济主体行为的生态负外部性市场经济条件下政府、企业和公民这些经济主体的自利行为对自然生态环境客体产生了重要影响是造成生态环境恶化的重要根源作为市场主体的企业其根本目标是利润最大化在体制形成初期市场规制和秩序都不规范企业为了实现利润最大化在生产商品获取利润的同时却将生产造成的环境成本转嫁给社

2、会其他成员给生态环境带来了严重的危害居民的环保意识淡薄行为约束不够也是生态环境恶化的因素之一在环境面前公民普遍缺乏自律和公共意识种种因素交织经济主体活动的环境负外部性不断增强　　加强生态文明建设就必须直面生态文明建设的严峻挑战树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念大力推进生态文明重在制度建设一般而言生态环境作为公共资源如果没有严格的制度约束很容易形成“公地悲剧”多数环境主体愿意无偿享用公共环境资源却无视和不愿意承担生态环境的治理和修复成本从全球范围讲各国发展经济的诉求与全球环境恶化的对立日益明显气候异常和全球气候变暖等生态异常和环境恶化正成为阻碍世界可持续发展的首要问题从国内

3、来看经济高增长的成果与环境代价并存生态恶化、资源约束越来越成为制约经济社会全面、协调、可持续发展的根本性因素报告对生态文明高度重视提出了“美丽中国”的生态文明理念描绘了中国未来的生态文明前景特别指出要加强生态文明的制度建设　　生态文明重在制度设计制度经济学认为制度是以规范和约束个人行为和规范为基础制度的基本功能是降低交易费用、减少外部性和抑制人的机会主义行为生态文明建设也不例外就通过完善生态环境保护制度正向激励生态环境保护行为而抑制生态环境破坏的行为生态环境制度设计要充分考虑我国生态环境的现状从生态的空间载体格局优化、产业结构的调整、生产与生活方式的转变等多方面系统设计形成包括国土资

4、源空间开发保护制度、水资源管理制度、最严格的耕地保护制度和环境保护制度的生态文明制度体系不仅要完善已有的《环境保护法》还要出台更加细致和具体的生态环境考核细则和奖惩办法通过对大气污染防治、水法等的完善形成系统的生态环境保护法规体系构建包含资源消耗、环境损害、生态效益等多维度的综合评价指标体系并确立体现生态文明要求的目标体系、考核办法和奖惩机制建立资源有偿使用制度完善生态补偿制度通过制度规制和约束政府、企业和公民的“经济人”的环境损害行为降低生态负外部性　　生态文明赢在制度落实一是要加强对生态文明建设的宣传教育增强公民的环保意识和生态意识以培育节约资源、合理消费、积极保护环境的社会风尚

5、；二是要严格执法持续进行环境评价对生态退化、环境恶化的地区要明确环境损害的法律责任对破坏生态环境的行为本着责任原则、公平原则对造成生态负外部性的经济主体给予严厉的经济处罚和法律惩处三是加快产业结构的战略性调整推进电煤等资源性产品价格和税费改革用市场价格机制调节企业的生产行为使其更多的使用清洁能源促进循环经济发展降低对环境的危害只有坚持生态文明建设的制度设计与落实双重并进“更加自觉地珍爱自然更加积极地保护生态”才能实现美丽中国的愿景　　生态文明重在制度建设[篇2]　　谈生态文明说美丽中国都离不开一个关键词——“和谐”从历史上看人类社会经历了原始文明、农业文明、工业文明等文明形态原始文明

6、的生产形态特点是淳朴人类完全依赖自然、顺应自然几乎不会对自然生态系统构成伤害农业文明的生产形态特点强调勤勉人类依赖自然的同时也在一定程度上改造自然可以靠天吃饭随遇而安能够影响自然生态环境但也不会对自然生态体系造成破坏而工业文明的生产形态特点强调进取在许多情况下具有掠夺性这在相当程度上改变了人们之前完全依赖自然而存在的生产心理“掠夺”性地改造自然给自然生态系统造成了极大的破坏有的地区甚至出现了自然生态系统无法修复的局面面对此种危局我们急需倡导生态文明、可持续发展的理念并以此来纠正不可持续的发展理念进而保障我们的生存和发展空间　　《生态文明重在制度建设》全文内容当前网页未完全显示剩余内容

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