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时间:2019-11-16
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1、胜利社区民主决策与管理制度 胜利社区民主决策与管理制度 为推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权保障居民群众依法行使民主权利按照建设和谐社区的要求和“生产发展、生活宽裕、行风文明、村容整洁、管理民主”的目标促进我社区社会经济发展建设和谐安定的社区依照国家法律法规和政策规定结合我社区实际制定本规定 一、居务公开 (一)公开内容:按《贵州省村务公开条例》规定的内容进行公开具体内容是: 1.居民委员会的年度计划和三年目标规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、
2、宅基地使用社区集体经济所得收益使用、社区干部报酬、土地征用补偿及使用集体土地流转、社区集体债权债务、新型农村合作医疗、种粮直.unjs.接补贴等 2.上级财政到社区到户的优惠政策和资金社区各界支持的建设资金和项目 3.重大居务、“一事一议”筹资筹劳、社区财务收支明细帐目要专项公开 (二)公开的时效及内容 1.年初公开:居民委员会年度计划和发展计划上年社区集体的收益及收益分配使用情况年终资产和新型农村合作医 疗情况(1月5日前) 2.每季度公开:公益建设项目支出情况协助上级部门开展工作情况土地、社区物业承包(租赁)租金收
3、缴情况、居务公开监督委员会监督结果情况(次季度前月5日前) 3.及时公开:建筑工程项目招投标情况“一事一议”筹资筹劳情况居民申请宅基地建房情况国家补贴农民、奖励集体的资金及发放社会各界支持社区建设的资金项目救灾救济扶贫助残、拥军抚属款物的发放情况等 对公开的内容和时效规定要及时听取居民反馈的意见和建议并根据居民的要求和实际情况及时进行适当的调整和补充 (三)公开形式 坚持实际、实用、注重实效的原则因地制宜以方便群众观看、有利于群众知情为目的确定公开形式 1.设立公开栏社区在(办公楼下)处设立一块固定公开栏居务公开的所有内
4、容都在这个公开栏里公开 2.社区干部述职每年年底(12月下旬或次年1月上旬)结合民主评议社区干部向居民会议述职居民委员会主任总结报告年度工作任务完成情况及居务公开实施情况 (四)公开程序 1.提出:居民委员会根据实际情况对要公开的事项和内容在进行充分调查分析研究的基本上提出居务公开初步方 案 2.审查:居务监督委员会对居民委员会所提方案内容进行审查、核对、补充和完善 3.确定:社区党支部召集“三委”联席会议对经审核的居务公开方案进行讨论表决通过正式公开方案 4.实施:居民委员会对公开方案的内容按规定的形式和时间实施公
5、开 5.跟踪:公开后居民委员会和居务监督委员会要注意收集和听取居民群众对公开内容的意见对有疑问的居民委员会要及时作出解释和答复;对合理化的建设意见要加以吸收和完善 二、民主管理 (一)民主议事 民主议事主要有居民会议、居民代表会议两种基本形式 1.居民会议居民会议每年至少召开一次;有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开居民会议由居民委员会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程规定居民会议可委托居民代表代行决策权 2.居民代表会议居民代
6、表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开;特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开居民代表会议的议事范围依照居民 会议授权确定居民代表会议由居民委员会召集并主持 居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档要在5天内在居务公开栏上公布 (二)财务管理 1.建立健全社区财务管理制度居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财社区的会计要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批 2.建立民主理财日制度每月5日为民主理财
7、日社区监督委员会要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支财务报表经社区监督委员会审核后及时由居民委员会在公开栏公布 3.严格实行居帐镇管按照规定时间报帐 (三)考评奖励 1.居民委员会成员和居务监督委员会成员每年年底应接受居民民主评议民主评议在社区居民党支部的指导下由居民委员会召集居民会议进行按上级制订的评议样式实施年度考评为优秀、良好的居务人员应进行适当奖励 2.结合民主评议社区干部对被评为不合格的居务管理人员应向居民代表会议、居民会议作出改进承
8、诺是居民委员会干部的扣发1个月补贴;连续两年被评为不合格者应提出 辞职若不辞职要启动罢免程序进行罢免 3.在居务公开工作中对消极对待公开或搞假公开的有关责任人经监督委员会核实是社区“两委”成员的从当事人当月补贴中扣发100元;对不认真履行职责或
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