关于-全市基层公共文化服务体系建设情况的调查研究报告

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1、关于全市基层公共文化服务体系建设情况的调研报告   为进一步推动“文化建设年”活动深入开展，促进我市基层公共文化服务体系建设再上新水平、开创新局面，根据市政协年度工作安排，市政协科教文卫体委员会组织部分委员组成调研组，在主席、分管主席的带领下，通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，就全市基层公共文化服务体系建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：   一、基本情况和经验   近年来，在市委、市政府的正确领导下，文化主管部门突出重点、强化措施、积极作为，我市基层公共文化服务体系建设取得了可喜成绩。   （一）各

2、级领导对基层文化建设更加重视。中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（〔2017〕21号）下发后，市委、市政府立即召开全市文化建设工作会议，对公共文化服务体系建设工作作了专题部署，先后把“加强基层文化服务和建设”、“文化惠民项目进镇村社区”等列入年度为民办实事项目。党的十七届六中全会召开后，市委、市政府相继出台了《关于认真贯彻党的十七届六中全会精神，加快建设滨海文化名城的实施意见》、《关于在全市开展“文化建设年”活动的实施方案》、《日照市“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《日照市文化产业发展规划（2

3、011—2020）》等重要文件，把加强公共文化服务体系建设、构建“15-20分钟城乡公共文化服务圈”等工作摆在文化建设的突出位置，重点推进。市委、市政府确定今年为我市的“文化建设年”，将深化实施“千百重点文化工程”列入为民办实事项目，纳入全市绩效考核内容。   （二）重点文化惠民工程建设成果丰硕。一是加快构建“15-20分钟公共文化圈”与实施“千百重点文化工程”顺利对接。加快构建“15-20分钟城乡公共文化服务圈”，是省委、市委提出的一个公共文化服务体系建设的目标要求。我市结合实际，创新措施，与自2010年起实施的“

4、千百重点文化工程”（提升1000个村居文化大院，培育1000名文艺骨干，推出500场广场文艺演出，演出500场地方小戏，打造100个有较高水平的庄户剧团、社区文艺表演队）顺利对接，大大加快了构建“15-20分钟公共文化圈”的进度。目前，全市共培训文艺骨干5000余人次，举办文艺演出4000余场，完善提升基层文化设施1500余处，招募文化义工400余人，发展庄户剧团300余个；“15-20分钟城乡公共文化服务圈”覆盖率达到35%。二是文化信息资源共享工程建设成效显著。目前已完成投资300余万元，市及各区县都建成了“共享

5、工程”支中心，超过95%的镇村建成了“共享工程”基层服务点，让广大人民群众享受到了先进文化发展成果。三是农家书屋建设基本实现全覆盖。自2008年以来，市财政累计投入250万元，国家和省奖励686万元，开展了图书捐赠、系列“爱心书屋”捐建活动。目前，全市已建成农家书屋1190家，基本实现了全覆盖。四是公益电影放映常态化。自2007年开始实施该工程以来，市、区县财政落实配套资金，文化部门具体组织实施，解决了群众看电影难的问题。特别是2010年以来，全市公开招募电影放映人员，全面推行数字放映，广泛接受社会监督，实现了每月放

6、映一场电影的目标。五是广播电视由“村村通”迈向“户户通”。广电覆盖率、电视无线发射覆盖率均达到100%，有线电视村村通率达到99.9%，其中20户以上的自然村广播电视村村通率达到100%，基本实现了预期目标。   （三）基层公共文化服务网络建设逐步完善。按照国家、省2010年底前所有乡镇建成综合文化站的要求，到2009年底，全市54个乡镇均建成一定规模的综合文化站，提前一年完成了建设任务。目前，部分乡镇正在对文化站进行改建提升，社区、村居文化阵地建设也在积极推进。全市已建成91个城市社区文化中心和273个农村社区文化

7、中心，有340多个村居正在新建文化大院，170多个村居正在完善文化大院，预计到今年年底将有90%的村居建成文化大院，基层文化设施建设正逐步完善。   （四）基层公共文艺表演团队日趋活跃。近年来，各级文化行政部门及群众艺术馆、文化馆、文化站面向基层积极开展培训、辅导活动，举办文化信息资源共享工程业务培训班、社区文艺辅导培训班，每年培训各类骨干人员1000余人次。市文广新局推出了“阳光”系列培训、“走进社区、贴近百姓”百场公益培训等服务项目，新增了对未成年人、老年人、农民工以及残疾人等特殊人群的个性化服务。莒县拨付20万

8、元专项资金，用于扶持庄户剧团开展“送戏进村”，按演出场次给予补贴，每年演出100余场次。东港区30多位吕剧爱好者自发组建了阳光吕剧团，没用政府投入一分钱，排演了《李二嫂改嫁》、《姊妹易嫁》、《龙凤面》等剧目，还承担了大量的公益演出任务，深受社会各界好评。目前，全市已有400余支庄户剧团、文艺表演队伍活跃在广大农村、社区，成为繁荣基层文化、促进社