山东省情与发展战略

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1、山东省情特征与发展战略山东社会科学院省情综合研究中心秦庆武内容一、山东基本省情特征二、山东发展的制约因素分析三、山东区域发展战略的演变过程四、黄河三角洲高效生态经济区与山东半岛蓝色经济区建设的重大战略一、山东基本省情特征（一）基本省情1、地形地貌山东，古代为齐鲁之地，位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，省会设在济南。陆地南北最长约420公里，东西最宽约700余公里，陆地总面积15.67万平方公里，约占全国总面积的1.6%，居全国第十九位。西部连接内陆，从北向南分别与河北、河南、安徽、江苏四省接壤；中部

2、高突，泰山是全境最高点；东部山东半岛伸入黄海，北隔渤海海峡与辽东半岛相对、拱卫京津与渤海湾，东隔黄海与朝鲜半岛相望，东南则临靠较宽阔的黄海、遥望东海及日本南部列岛。近年来山东亦成为中国经济最发达的省份之一。山东地形，中部突起，为鲁中南山地丘陵区；东部半岛大都是起伏和缓的波状丘陵区；西部、北部是黄河冲积而成的鲁西北平原区，是华北大平原的一部分。境内山地约占陆地总面积的15.5％，丘陵占13.2％，洼地占4.1％，湖沼占4.4％，平原占55％，其他占7.8％。山东的海岸线全长3024.4公里，大陆海岸线占全国海岸线的

3、1/6，仅次于广东省，居全国第二位。沿海岸线有天然港湾20余处；有近陆岛屿296个，其中庙岛群岛由18个岛屿组成，面积52.5平方公里，为山东沿海最大的岛屿群；沿海滩涂面积约3000平方公里，15米等深线以内水域面积约1.3万余平方公里。2、面积、人口总面积15.78万平方千米（占中国内地的1.6%，居全国各省区第19位）水域面积约2100平方千米（湖泊）。根据人口变动和劳动力抽样调查推算，2008年全省出生人口105.7万人，出生率11.25‰；死亡人口57.9万人，死亡率6.16‰；自然增长率5.09‰。年末

4、常住人口9417.2万人。其中，0-14岁人口1469.1万人，占总人口的15.6%；15-64岁人口6978.1万人，占74.1%；65岁及以上人口970.0万人，占10.3%。拥有在校大学生133.8万，研究生4.2万，到2010年山东省总人口将控制在1亿人左右。3、气候山东气候属温带大陆性季风气候，降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。年平均温11.0℃(文登)~14.2℃(济南)，最高月均温23.5℃(成山头)~27.4℃(济南)，最低月均温-4.4℃(沾化、无棣)~-0.8℃(枣庄)，年降水量584(

5、聊城)~905(枣庄)毫米，全境平均约710毫米，无霜期173(莱阳)~约250天(烟台)，年日照时数2300~2900小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要。由于降水量60％以上集中于夏季，故易形成涝灾，冬春又常发生旱灾，对农业生产影响最大。4、自然资源从矿产资源方面讲，山东省内矿种齐全，可供配套利用的程度较高，已获得比较多的地质储量。保有储量潜在总值45136亿元，居第全国七位。其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、

6、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全国前10位。丰富的矿产资源为山东资源加工型产业奠定了基础。从土地资源方面讲，平原和盆地占土地总面积比例最大，其他依次是山地、丘陵、滨海低地和滩涂、黄河三角洲。土壤类型以褐土、棕壤和潮土为主，大部分为优质可耕作土壤。在全省已开发利用的土地总面积中，农用地和建设用地占绝大多数，为乡镇农副产品加工业提供了有利条件。目前，山东约有耕地面积1亿亩。人均仅有1亩地多一点。已与

7、联合国规定的人均0.8亩的警戒线非常接近。从海洋资源方面讲，山东是海洋资源大省，海岸线长达3024公里，2／3以上海岸为山地基岩式，建港条件优越，是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段之一，可建深水泊位的港址有51处。内海领海专属经济区面积与陆地国土面积相当，蕴藏着丰富的矿产资源和渔业资源。有海洋经济生物600多种，其中鱼类260种，贝类90种，海珍品资源量7000吨，渔业资源年捕量可达110万吨。从旅游资源方面讲，山东自然风光秀丽，文物古迹众多。“世界自然文化遗产”“五岳之尊”泰山，“世界文化遗产”孔子

8、故里曲阜“三孔”，齐国故都临淄，“人间仙境”蓬莱，“道教圣地”崂山，“世界风筝都”潍坊，国际啤酒城青岛，国际葡萄酒城烟台，荣城“天尽头”，“泉城”济南，黄河入海奇观等，都是旅游观光的好去处。同时，这些地方依托旅游资源可以发展相关的乡镇服务业。然而，山东的森林资源和水资源却是非常短缺的。目前全省林地面积有3142万亩，从林种看，主要是经济林、防护林和用材林。全省森林覆盖率为