2019年高考政治二轮复习 核心专题集锦 专题04 发展社会主义市场经济（含解析）

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1、专题04发展社会主义市场经济考点解读核心考点1.市场经济基本原理1.资源配置的必要性和基本手段（1）必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。（2）基本手段：计划和市场。2.市场调节及其弊端（1）市场配置资源的方式。在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，实际上是价值规律在起作用。见下图：（2）市场配置资源的机制。1.计划和市场在资源配置中各有所长,不能认为谁比谁更有效。2.市场经济条件下的资源配置,无论在什么情况下都是市场起决定性作用。3.不能认为只要有了市场竞争，就可以促进资源

2、优化配置。竞争虽然能促进资源优化配置，但任何事物都有两面性，竞争也有一定的负面影响，盲目的竞争可能造成社会资源的浪费和垄断现象等。（3）市场失灵。①市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题。②枪支弹药、爆炸物等物品的制造和流通不能让市场来调节。③即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也存在自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。自发性盲目性滞后性不同点引起原因唯利是图商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下为了谋求自身的眼前利益或者不正当利益、（强调生产经营者自发追逐利益不择手段）一哄而上生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化

3、的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性闻价而行市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差作用流程（价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致：不当行为、两极分化)（分散经营→盲目决策→一哄而上（一哄而退）→供求失衡→经济波动、资源浪费）。（闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费）。造成后果出现不利于经济和社会健康发展的现象造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费，对农林及大型项目建设影响更明显解决方法主要运用法律手段和行政手段来解决主要运用经济手段调节经济手段调节相同点会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经

4、济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化3.市场秩序（1）场规则的作用、表现形式。①作用：市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。②表现形式：市场规则主要包括市场准人规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。（2）规范市场秩序的必要性。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（3）规范市场秩序的措施。①国家要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方

5、保护，反对垄断和不正当竞争；形成以道德为支撑法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。②企业要遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道德，树立良好的信誉和形象。③每个经济活动参与者要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。核心考点2.社会主义市场经济1.社会主义市场经济（1）内涵。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处

6、，又可以发挥社会主义制度的优越性。（2）基本特征。①坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。②以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。③能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。2.科学的宏观调控（1）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。（2）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。正确认识宏观调控的四个目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国

7、际收支平衡是宏观调控的主要目标。宏观调控的四个目标既存在一致性，又存在矛盾和冲突。1.一致性：政府对某一目标的追求或者某一目标的实现，同时也能促进其他目标的实现。比如，在追求经济增长目标时，也能够促进就业目标的实现；而政府为增加就业，就必须刺激经济增长，促进经济增长和增加就业目标是一致的。2.矛盾和冲突：促进经济增长和增加就业两个目标与稳定物价这个目标就存在矛盾和冲突。①如果政府把促进经济增长和增加就业作为宏观经济政策的主要目标，就需要实行扩张性财政政策和货币政策,以刺激总需求，但这会导致价格总水平上升。②如果政府把稳定物价作为宏观经济政策的主要目标，为抑制通货

8、膨胀，就必须抽紧银根，实