中共十七届五中全会

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1、谋划十二五定调新布局中共十七届五中全会开启新阶段谋划十二五定调新布局一、背景知识介绍谋划十二五定调新布局视频：中共十七届五中全会公报发布谋划十二五定调新布局中共十七届五中全会概况中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日-18日在北京召开。全会主要议程：听取和讨论胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告；审议通过制定十二五规划的建议；增补习近平为军委副主席；以及其他人事任免事项……全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治

2、体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革。谋划十二五定调新布局中国政治框架基本知识共产党的全国代表大会(党的最高领导机关)制定路线、方针、政策国务院(最高国家行政机关)最高国家权力机关的执行机关全国人民代表大会(最高国家权力机关)几届人大几次会议行使最高立法权、决定权、任免权、监督权全国政协会议(发扬社会主义民主的重要形式)政治协商、民主监督、参政议政全国政协几届几次会议谋划十二五定调新布局党的代表大会：党组织的领导机关。包括党的全国代表大会，党的各级地方和基层的代表大会。党的最高领导机关，党的全国代表大会党的全国代表大会每五年一

3、次；各级地方和基层组织的党代会，分别是五年和一年举行一次。党的委员会的任期：根据党章规定，党的中央和地方各级委员会的每届任期均为五年。中国政治框架基本知识谋划十二五定调新布局中共中央组织结构图谋划十二五定调新布局改革开放以来历届五中全会十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》2005年10月8日至11日在北京举行谋划十二五定调新布局改革开放以来历届五中全会十五届五中全会于2000年10月9日至11日在北京举行通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》谋划十二五定调新布局十四届五中全

4、会改革开放以来历届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》谋划十二五定调新布局本届全会主要内容要点一:“十二五”十七是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。要点二:“四个更加”强调坚持科学发展要点三:提出今后五年经济社会发展的主要目标要点四:着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化要点五:推动文化产业成为国民经济支柱型产业要点六:必须以更大决心和勇气全面推进个领域改革要点七:党的领导是实现“十二五”紧急社会发展目标的根本保证要点八:把党和人民

5、赋予的职责看得比泰山还重谋划十二五定调新布局二、全会召开的时代背景把握新机遇迎接新挑战谋划十二五定调新布局1.“十一五”中国经济增长领先全球从2006年到2009年，“十一五”前4年我国国内生产总值（GDP）年均实际增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%加快1.6个百分点，比世界同期水平快8.2个百分点。2010年上半年，中国GDP又实现了11.1%的增长。2009年，中国全年GDP增长达到8.7%2009年我国GDP居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位谋划十二五定调新布局谋划十二五定调新布局谋划十二五定调新布局2、金

6、融危机致出口型经济出口乏力2007年至今的国际金融危机，令国际经济环境发生了几十年来最深刻的变化，中国发展的外部环境变化剧烈，最主要是对出口的巨大影响。经济结构诸项指标因此达标困难。经济增长方式转变成为必然议题。虽然世界经济已有复苏迹象，国际社会战胜国际金融危机信心增强，但是世界经济复苏基础并不稳固，各种全球性问题相互交织，世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程。谋划十二五定调新布局3、中国仍处战略机遇期和矛盾凸显期2010年01月01日，胡锦涛总书记在北京举行新年茶话会上讲话中指出，中国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会

7、矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务艰巨繁重。云南孟连事件瓮安“6·28”事件甘肃陇南事件谋划十二五定调新布局4、工资上涨长期滞后劳资冲突加剧利润分配过度向企业倾斜，一线工人工资与当地经济发展水平、与城市其他群体之间的收入差距越来越大。近年来，沿海地区一些企业工人通过怠工、停工、罢工的方式，要求提高工资、增加福利。谋划十二五定调新布局5、房价猛涨多年调控屡屡失效2003年开始拉开了房地产调控的序幕。研究专家指出，“遗憾的是，调控要求没有很好落实。直到2009年和今年初，一些城市的房价仍在猛涨。”过去7年，不少城市

8、房地产调控“雨过地皮湿”，搞成了“空调”。谋划十二五定调新布局谋划十二五定调新布局6、政治体制改革目前无实质性突破中国（海南）改革发展研究院院长迟福林称，在“十一五”规划中，行政管理体制改革是改革攻坚的关键和重点，行政体制改革有所进展，但尚未有实质