雾霾应急预案

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1、i一级二级■三级■四级■五级■六级0246810121416182022242628301、2013年北京空气质量状况统计及分析根据AQI（空气质量指数）标准六个空气质量级别的划分，2013年我市空气质量一级优41天，占11.2%；二级良135天，占37.0%；三级轻度污染84天，占23.0%；四级中度污染47天，占12.9%；五级重度污染45天，占12.3%；六级严重污染13天，占3.6%。其中一、二级优良天数累计176天，占全年总天数的48.2%；五六级重污染天数累计出现58天，占全年总天数的15.9%。详见图1。1月2月3月4月5月6月7月8月9月1明门月1

2、2月图12013年各月空气质量各级别天数在轻度污染以上的超标污染日中，首要污染物主要是PM2.5,占77.8%；其次为臭氧，占20」％,主要发生在5-9月；其他污染物（PM2.5、NO2等）成为首要污染物的比例仅占2」％。2013年1月1日起,北京市正式开始监测PM2.5,截至2013年12月31日，PM2.5年平均浓度为89.5微克/立方米，与年均35微克/立方米的国家标准还存在较大差距。全年PM2.5共有204天为二级或二级水平，达标率55.9%；五级重度污染和六级严重污染共58天，占全年的15.9%。受今年1月份不利污染扩散条件和区域大范围重污染的影响，PM

3、2.5在1月期间的浓度水平为全年最高，达到160［在此处键入］微克/立方米。2-12月逐渐回归正常水平，但各月期间有所波动，4月、7-8月浓度较低，5-6月又有所抬升，其他月份之间差异并不显著。—PMZSBOT—PM25累讣均疽PM25年均值国涿二级掠准图22013年PM2.5逐日浓度和累计浓度变化曲线结合图1与图2不难看出，2013年1、2、3、6、10月份污染最为严重。其中1月份污染天数竟是达到26天之多，还出现了两次持续性雾霾天气，究其原因，主要是气候因素、大气环流、地形作用的影响，这三项都间接或直接影响到近地面的逆温层，而逆温层是雾霆形成和维持的重要条件。

4、6月份雾霾频发的主要原因是由于光化学反应较强，产生较多的二次粒子造成，再加上北京夏季湿度大、风速小，容易造成雾霾天气。6月份虽然雨天不少，但是降水强度小，不足以驱散雾霾。而秋冬时节，由于冷空气活动偏少，且强度偏弱，地面风速小，有利于水汽在大气低层积聚，极易形成雾霾。针对上述自然气候的客观事实，加强“不利气候”条件下的施工扬尘控制，可以起到事半功倍的效杲。2、建筑施工对雾霾天气的影响分析据环保部有关官员指出，人气污染防控主要是三大污染源——煤、油和基建。有关研究表明，北京市PM2.5约60%来源于燃煤、机动车燃油、工业使用燃料等燃烧过程，23%来源于扬尘，17%来源

5、于溶剂使用及其他。我国多年以来以基本建设为主的固定资产投资持续保持高速发展，基于行业特点，基础设施建设造成了大量的扬尘排放。以2013年为例，北京市仅房屋累计施工面积就高达2.1亿平方米，道路桥梁等市政工程以及旧城区的改造工程等同样数量巨大，这些工程项目使得扬尘排放量居高不下。因此，扬尘治理已然成为雾霾治理的着手点之一。在施工中不可避免会产生扬尘排放，女口：土方工程的开挖、渣土的运输、回填土现场的存放；裸露的建筑施工现场及市政道路现场；市内大量改造工程过程中拆除原有结构；堆积在建筑工地的未予遮盖的石灰、沙土等建筑材料；在运输建筑材料的过程中，如果未对车辆进行有效的

6、遮挡处理，也会排放大量的扬尘加重雾霾天气。因此，通过科学、有效的管理与施工措施来控制建筑扬尘的排放，势必能在一定的程度上改善空气的现状，缓解雾霾带來的健康压力。3、北京市建筑防尘的相关措施随着社会文明程度的发展，施工扬尘等措施在一步步加强和严厉。北京市曾在1999年就出台了《北京市关于禁止运输车辆泄露遗撒防止扬尘污染的通告》，随着雾霾天气的持续加重，市政府乂于2013年相继出台了《北京市建筑丁程施丁现场管理办法》及扬尘治理有关标准、规范和文件。现行治理政策主要是规范施工单位对主要道路及场地的硬化、施工现场的洒水降尘、垃圾合理存放及运输、对材料和土方进行有效覆盖、进

7、出施丁现场车辆的清洗、施丁围挡等，如：施T现场道路必须进行硬化处理、材料存放等场地必须平整夯实；房屋拆除、土方开挖等作业吋，应该边施工变适度洒水；在四级以上风的天气不得进行土方运输、房屋拆除、土方开挖与回填等作业；水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应秘密存放或进行覆盖等。对不符合标准的施工单位，责令其改正并处一定数额的罚金。除了上述措施外，北京市政府2015年3月30日发布《北京市空气重污染应急预案》。《预案》规定，空气质量指数在200以上为空气重污染,依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续吋间，将空气重污染预警分为蓝、黄、橙、红4个级别（由轻

8、到重）。一